“全承诺、无审批、拿地即开工”,山西承诺制改革试点取得重大突破……6月11日,省政府新闻办召开新闻发布会,省发改委主任姜四清对《山西省深化企业投资项目承诺制改革行动方案》(以下简称《方案》)进行了全文解读。
姜四清介绍,《方案》是省委省政府创新提出的全面系统的改革思路,可以概括为“1234”,即:聚焦一个目标、把握两个关键、推动三方分责、加快四个转变,积极构建以企业信用承诺为核心的企业投资管理新模式。
今后,山西将以群众立场、群众观念为出发点,以企业为中心,以落实企业投资主体地位为目标,着力破解企业投资项目报建审批事项多、耗时长、落地难等问题。强调以增强企业获得感为导向,以提升改革实效为重点,提高政府服务水平,强化信用有效约束,努力打造全国一流的投资环境;提出了省级以上开发区纳入年度计划的建设用地政府统一服务事项完成率100%,承诺制方式办理率达到100%,全省政务一张网并联办理、信息共享程度100%等“三个百分之百”的量化目标,确保改革任务可考核可问效;以企业关心的突出问题为切入点,在拓展改革事项范围、加大开发区改革力度、提升办理效率等方面,明确了十项重点任务;提出加强组织领导、制度支撑、督促检查、指导培训、考核评估等五项保障措施;把开发区内企业关注度高的施工许可证核发、工业项目建设工程规划许可证列入企业承诺事项,一般工业项目能够实现“全承诺、无审批、拿地即可开工”。
姜四清表示,《方案》是我省持续领跑全国企业投资管理制度改革的施工图。