
太原市第十四届人民代表大会第四次会议,2月24日上午在太原湖滨会堂开幕。
主席团常务主席、大会执行主席罗清宇在主席台前排就座。大会执行主席李新春、刘斌、王爱萍、郭建发、张建刚、郭治明、李增锁、张磊、李发平在主席台前排就座。
市十四届人大四次会议应出席代表354人,出席第一次全体会议的代表335人,出席人数符合法定人数。
上午9时,刘斌宣布大会开幕。全体起立,奏唱国歌。
省政协副主席、市委副书记、代市长李晓波代表市人民政府向大会作工作报告。报告共分为三个部分:一、2018年工作回顾;二、2019年工作安排;三、全面加强政府自身建设。
报告指出,2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是谱写文明开放富裕美丽太原新篇章的起步之年,在市委坚强领导下,全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察山西重要讲话精神,认真落实党中央、国务院和省委、省政府以及市委决策部署,全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,经济社会发展取得新进步。一年来,全市转型发展迈出坚实步伐,创新引领作用逐步增强,城市功能品质持续提升,改革开放活力加快释放,三大攻坚战扎实推进,在发展中保障和改善民生,政府自身建设不断加强。
报告强调,2019年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年。今年大事多、喜事多,特别是第二届全国青年运动会将在我市召开,做好今年工作意义重大。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,认真落实中央经济工作会议、省委十一届七次全会、省委经济工作会议和市委十一届六次全会暨经济工作会议精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持“一个指引、两手硬”的工作思路,落实省委对太原提出的“两个走在前列”“双提升”目标要求,在市委的坚强领导下,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持把供给侧结构性改革与转型综改试验区建设相结合作为经济工作主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,加快构建现代产业体系,继续打好三大攻坚战,着力激发微观主体活力,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,提振市场信心,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,在“两转”基础上全面拓展新局面,推动谱写文明开放富裕美丽太原新篇章取得新成效,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
报告强调,做好今年政府工作,要把握好“六个必须”:必须坚持在党的领导下推动政府工作新发展,必须坚持在加快经济转型中抢抓新机遇,必须坚持在加快创新发展中增添新动能,必须坚持在深化改革开放中体现新担当,必须坚持在回应群众关切中展现新作为,必须坚持在提升行政效能中营造新环境。报告强调,今年要重点抓好七个方面的工作:一是全力实施创新驱动战略,推动制造业高质量发展。要打造新兴产业集群、改造提升传统产业、提升科技创新能力、加快军民融合发展步伐。二是全力提升现代服务业有效供给,稳步扩大消费需求。要进一步推动生活性服务业向便民化和高品质转变、进一步推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、进一步推动文化旅游深度融合发展。三是全力推动改革向纵深发展,持续提升对外开放水平。要进一步推进重点领域改革、进一步加快开发区改革创新、进一步构建对外开放新格局、进一步加大招商引资力度、进一步深化“放管服效”改革、进一步支持民营经济创新发展。四是全力建设高品质城市,以崭新形象迎接二青盛会。要以先进理念完善城市规划、以精品标准推进城市建设、以“绣花”功夫做好城市管理、以一流水平精心办好二青会。五是全力实施乡村振兴战略,推动农业农村现代化。要大力发展城郊型都市现代农业、全面改善农村人居环境、不断深化农村各领域改革。六是全力打好三大攻坚战,为决胜全面小康打下坚实基础。要坚决防范化解重大风险、巩固提升脱贫成效、持续改善环境质量。七是全力增进民生福祉,不断提升人民群众获得感幸福感安全感。要实施就业优先政策、办好人民满意教育、提升全民健康水平、提升公共文化服务水平、健全住房保障体系、做好社会保障工作、抓好安全稳定工作。
报告强调,新时代政府工作要有新气象新作为。要把民心作为最大政治,把人民满意作为最高追求,不辱时代使命、不负人民重托,更加注重加强自身建设,提升政府治理能力现代化水平,打造为民务实清廉高效政府。报告对全面加强政府自身建设提出要求:坚持正确政治方向、全面加强依法行政、提升政务服务水平、持续推进廉政建设。
报告强调,一分部署,九分落实。要认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,努力打造忠诚干净担当的干部队伍。要扎实开展“改革创新、奋发有为”大讨论,按照省委、市委的部署要求,聚焦“六个破除”“六个着力”“六个坚持”,不断增强改革决不能落后的信念、创新驱动发展的理念和勇于担当作为的自觉,努力达到理念的大提升、本领的大提升、作风的大提升,带动整体工作取得“六个新突破”,在并州大地汇聚起追梦奋斗、振兴崛起的强大正能量。要保持斗争精神、增强斗争本领,不断在重大斗争中增强党性、磨练意志、砥砺品格,始终保持共产党人勇于斗争的风骨、气节、操守、胆魄。要增强抓落实的刚性,大力推行一线工作法,持续深化“13710”工作制度,坚持网络节点管理,构建横向到边、纵向到底的责任体系,紧盯重点领域和关键环节,以“钉钉子”精神,以“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲,抓住不放、一抓到底、抓出成效,确保各项工作见根见果、见实见效。
报告最后强调,“我们都在努力奔跑,我们都是追梦人”。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,按照省委、省政府的决策部署,在市委的坚强领导下,迎难而上、锐意进取,只争朝夕、真抓实干,以新时代奋斗者的开拓精神,奋力谱写文明开放富裕美丽太原新篇章,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!
根据议程安排,大会审查了太原市人民政府关于太原市2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告,关于太原市2018年全市和市本级预算执行情况与2019年全市和市本级预算草案的报告。
在主席台就座的还有张金旺、任在刚、张明星、李吉山、魏民、薛东晓、王立刚、赵忠保、刘鹓、张璐、王志校、高家智、王爱琴、张齐山、马润生、卢秋生、车建华、冯霞、陈远新、雷学东、李俊林、陈继光、郝宝清、王建堂、侯晓东、宁建新、王建勋,市级老同志谷文波、李维德、郭振中、许一友、高亮、王昆顺、杨瑞武、郭汝梅、曹毅、刘新春、郝小军、傅建荣、刘剑、李文清以及主席团其他成员。
太原市出席省十三届人大代表,出席市政协十三届三次会议的政协委员及市有关部门负责人列席会议。20名本市公民旁听会议。