为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真践行习近平总书记视察山西重要指示和“三篇光辉文献”，为我市高质量转型发展提供良好的网络版权环境，根据省委宣传部、省通信管理局、省公安厅、省网信办《关于开展山西省打击网络侵权盗版“剑网2020”专项行动的通知》(晋宣明电〔2020〕4号)精神，市委宣传部、市委网信办、市公安局、市文旅局定于2020年8月至10月联合开展第16次打击网络侵权盗版专项治理“剑网行动”(以下简称“剑网2020”专项行动)，工作计划如下：
一、工作目标
结合统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的总体要求，以网络侵权多发领域为重点目标，以查办案件为重要抓手，高度关注权利人和群众反映强烈的网络侵权盗版问题，严厉打击摄影作品、视听作品、电商平台、社交平台、在线教育等领域的侵权盗版行为，着力规范网络游戏、网络音乐、知识分享等平台的版权传播秩序，持续巩固网络文学、动漫、网盘、应用市场等专项治理成果，加强版权执法队伍和执法能力建设，不断提升版权管网治网能力，维护清朗的网络空间秩序，营造良好的网络版权环境。
二、治理对象
主要针对以下领域开展集中治理：
(一)摄影作品领域。新闻网站、互联网内容提供商、图片经营单位非法传播、使用他人摄影作品的侵权行为。
(二)视听作品领域。影院偷拍盗录、网络非法传播影视作品和未经许可对他人作品删减改编并以短视频形式通过网络传播的侵权行为，以及通过流媒体软、硬件传播侵权盗版作品的行为。
(三)电商平台领域。网店销售盗版图书、音像制品、电子出版物、数据库及盗版网络链接和存储盗版作品的网盘账号密码等行为，以及设计、经营中使用盗版图片、音乐、视频等行为。
(四)社交平台领域。通过非法转载、“标题党”、“洗稿”等方式侵犯主流媒体新闻作品著作权的行为。
(五)在线教育领域。侵犯“学习强国”学习平台著作权和制售代学刷分软件等外挂侵权行为，在线教育培训中存在的侵权盗版乱象及销售盗版网课和盗版出版物的行为。
(六)重点巩固领域。网络游戏私服、外挂等侵权盗版行为，以及知识分享领域存在的抄袭改编、复制数据库等侵权行为。
三、责任分工
(一)市委宣传部负责统一协调、指导督促、综合汇总上报。
(二)市委网信办建立24小时值班制度，加强网上巡查检查，强化网络阵地管理；一旦发现有关普遍性、倾向性、苗头性舆情，即时研判报送，妥善做好网上信息调控管控工作；对于出现涉及网络侵权盗版行为的网站、违规发布的内容等，及时通知执法部门固定证据、查处，并进行相应查删、拦截、处置。
(三)市公安局负责配合相关责任部门开展调查，履行违法犯罪线索深入核查，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(四)市文化和旅游局负责对全市文化市场综合行政执法的管理工作。
(五)市文化市场综合行政执法队负责集中力量对各网络平台进行执法检查和快速查办，强化案件线索核查，及时固定侵权证据；对存在侵权盗版活动的非法网络平台，依法制止违法行为并采取措施停止网络接入；对侵权盗版情节严重的网络平台，依法给予行政处罚。
各部门要加强协调配合，主动对接，强化联动，形成合力，有针对性地做好打击网络侵权盗版工作。要将专项行动中行之有效的措施和成功经验常态化，及时转化为工作机制和制度，探索建立网络侵权盗版监测清查机制、迅速通报删除机制以及重大案件协查协处机制。发现重大侵权盗版线索要及时向领导小组办公室报告。
四、工作要求
(一)加强组织领导。市委宣传部等部门联合成立太原市“剑网2020”专项行动领导小组。各部门要各司其职，把行动重点放到案件查办上来，加大对网络侵权盗版的惩治力度，集中办理一批网络侵权盗版案件。各县(市、区)要根据本辖区实际情况成立相应机构。
(二)开展执法培训。我市将结合疫情防控形势，适时组织开展版权执法培训，提升版权执法队伍专业素质和业务能力。
(三)营造浓厚氛围。通过报纸、广播电视、互联网等媒体进行宣传报道，大力宣传专项行动的措施、进展和成效，加大对大案要案和典型案件的宣传曝光力度，揭露网络侵权盗版行为的危害性、欺骗性，教育和引导广大网民树立保护版权、应用版权的基本意识，进而营造严厉打击网络侵权盗版行为的舆论声势和浓厚社会氛围。及时公布投诉举报方式，畅通群众监督渠道。投诉举报电话：市文化市场综合行政执法队12345、市委网信办8222236、市公安局110、市委宣传部2020269。
(四)及时报送信息。市文化市场综合行政执法队、各县(市、区)委宣传部要按月汇总本行政区域网络版权执法信息并填写工作统计表(见附件2、3)，于每月月底前报送市委宣传部出版科，并于10月29日前报送本次专项行动的工作总结。各县(市、区)委宣传部应于本通知签发15日内向市委宣传部出版科报送本辖区“剑网2020”专项行动工作计划。遇重要情况、重大案件和阶段性进展随时报送。报送邮箱：tybqbh@163.com。
中共太原市委宣传部
中共太原市委网信办
太原市公安局
太原市文化和旅游局
2020年8月14日
