并新出发〔2020〕5号
关于转发《关于加强内部资料性出版物
管理工作的通知》的通知
各县(市、区)新闻出版局、“扫黄打非”领导小组办公室，市文化市场综合行政执法队，各内部资料编印单位：
现将山西省新闻出版局、省“扫黄打非”工作领导小组办公室联合下发的《关于加强内部资料性出版物管理工作的通知》(晋新出发〔2020〕9号)转发给你们，请你们认真领会，并结合我局下发的《关于规范太原市一次性内部资料性出版物审批监管工作的通知》精神，抓好贯彻落实。
各有关单位要按职责分工，加强审前审读和事中事后监管；加强对编印单位的指导，督促其严格履行主体责任，开展自查自纠并形成自查报告上报主管部门；组织开展内部资料专项整治活动，对擅自编印内部资料的编印单位和违规承印内部资料的印刷企业依法予以惩处。市新闻出版局将联合市“扫黄打非”办公室对专项整治情况进行抽查检查。
各县(市、区)新闻出版局在10月底将本辖区“内部资料严格管理年”活动开展情况报送至市新闻出版局。
联系人：连峰
联系电话：2020269
邮 箱：tyxwcb@163.com
抄送：太原市行政审批服务管理局、文化和旅游局
太原市新闻出版局 2020年5月19日印发
晋新出发〔2020〕9号
关于加强内部资料性出版物
管理工作的通知
各市新闻出版局、“扫黄打非”工作领导小组办公室，各内部资料性出版物编印单位：
内部资料性出版物具有发展的自发性、形式的多样性、安全问题的隐蔽性和管理的两难性等特点，是印刷发行领域意识形态管理工作的重要内容，国家新闻出版署 已经连续四年对内部资料性出版物管理工作作出重要部署。为进一步加强和规范我省内部资料性出版物管理工作，省新闻出版局决定开展内部资料性出版物严格管理 年活动，现就有关事项通知如下：
一、加强内部资料性出版物审批管理。审批部门要牢固树立风险防控意识，守好内部资料性出版物管理的第一 道关口，在审批前做好风险评估，一次性内部资料性出版物审批前要进行审读，涉及到党史、宗教等内容要征求相关部门意见；连续性内部资料性出版物审批要从严 控制，原则上不再新批县级连续性内部资料性出版物，其他的要从编辑人员能力、编印内容、编印单位性质等多方面进行事先评估，不符合要求的一律不批，确保总 量只减不增。审批过程中要严格按照《内部资料性出版物管理办法》(以下简称办法)进行审核，不得向个人发放内部资料性出版物准印证，不得向文集、年鉴、地 方志、教辅材料等应由出版单位出版的出版物发放准印证，不得违规将连续性内资拆分为多个一次性内部资料性出版物发放准印证。
二、严格落 实编印单位主体责任。编印单位要认真履行主办责任，围绕“指导工作、交流信息”的创办宗旨，加强编辑队伍建设，完善内部审读评估机制，提升编印质量，确保 内容导向正确。编印单位要从编印形式、编印内容、发送范围等方面对本年度内部资料性出版物出版情况开展自查自纠，重点自查是否存在违反《办法》第十三条、 第十四条、第十五条及第十六条的行为，并在年度检查时向新闻出版管理部门提交自查报告。
三、加强内部资料性出版物事中事后监管。各级新 闻出版管理部门要加强审批和监管的衔接，完善内部资料性出版物风险防控体系，开展内部资料性出版物的审读和评估工作，实现内部资料性出版物的动态管理。对 一次性内部资料性出版物在审批前后内容不一致的，要将编印单位列入黑名单并给予警告，再次申请时从严审批。对连续性内部资料性出版物要从送交样本、内容导 向、编校质量、印制质量、发送范围等方面开展集中检查，组织专家进行审核，对存在问题的要进行约谈、通报批评，并责令整改；对审核未通过或者不参加集中检 查的内部资料性出版物，反馈至审批部门，停发准印证。
四、组织开展内部资料性出版物专项整治。各市要结合本地区年度检查工作，开展好内 部资料性出版物专项整治活动，对具有出版物印刷能力的企业进行抽查，检查过程中要重点检查印刷企业有无违规承印内部资料性出版物的情况，对印刷明知或者应 知含有《办法》第十三条禁止内容的内部资料的、未按规定承印内部资料的或超经营范围印刷内部资料的印刷企业要按《办法》第二十三条和第二十四条要求给予行 政处罚；一旦发现印刷未经批准、擅自编印的内部资料的，经鉴定为非法出版物的，要按照有关规定对编印单位和印刷企业做出不低于罚款的行政处罚。省新闻出版 局将联合省“扫黄打非”工作领导小组办公室对专项整治情况进行抽查检查。
各市在11月初将本地区内部资料性出版物严格管理年活动开展情况作为本地区印刷复制发行管理工作的重要内容报送至省新闻出版局。
联系人：马箭
联系电话：0351-8301529
邮箱：sxrt_ysc@163.com
山西省新闻出版局山西省“扫黄打非”
工作领导小组办公室
2020年5月9日
