《太原市统筹推进自然资源资产产权制度改革实施方案》出台，《方案》称，为适应自然资源多重属性以及国民经济和社会发展需求，推动自然资源资产所有权与使用权分离，加快构建分类科学的自然资源资产产权体系，着力解决权利交叉、重叠的问题。
自然资源资产产权体系包括落实农村承包土地所有权、承包权、经营权“三权分置”制度，大力推广升级农村土地经营权流转合同示范文本，做好农村土地承包经营纠纷调解仲裁考评工作，开展经营权入股、抵押；落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权，放活宅基地使用权，探索宅基地所有权、资格权和使用权“三权分置”的有效实现形式；开展地下空间开发利用专题研究，编制中长期规划，加快推进建设用地地上、地表和地下分别设立使用权，促进空间合理开发利用；合理延长探矿权有效期及延续、保留期限，分类设定采矿权有效期及延续期限。做好探矿权、采矿权与土地使用权衔接；完善水域滩涂养殖权利体系、依法明确权能，允许流转和抵押。加快推进《养殖水域滩涂规划》制定出台工作；进一步理顺水域滩涂养殖的权利与土地承包经营权，取水权与地下水、地热水、矿泉水采矿权的关系。
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