太原新闻网讯 1月17日下午，全市市场监管工作会议召开。会议回顾总结了2019年全市市场监管工作，安排部署2020年工作任务。
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会议指出，2019年是市县市场监管部门开新局、谋新篇、对标一流、开拓进取的一年。全市市场监管系统抓改革、保安全、促发展，各项工作取得了显著成效。
会议强调，2020年是决胜全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是全市市场监管部门完成机构改革、提速发力的关键一年。全市市场监管工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻“四为四高两同步”总体思路和要求，认真落实市委经济工作会议和全省市场监管工作会议精神，紧紧围绕高质量发展和经济转型升级“一条主线”，强化营商环境、民生工程“两个服务”，提升市场、质量、安全“三个监管”，筑牢食品、药品、特种设备、产品质量“四大安全”底线，在激发市场主体活力、维护公平竞争秩序、推进质量强市建设、加强知识产权保护、提升市场监管效能上再发力，在不断改革创新中开创我市市场监管工作新局面。
会议强调，今年要扎实做好8方面工作：
一是扎实推进食品药品安全监管。认真履行食安办职责，协调相关部门一致行动，推进食品安全放心工程建设十大攻坚行动，持续开展食品安全示范城市创建。聚焦重点产品，持续开展乳制品、肉制品以及餐饮质量安全提升行动。聚焦重点任务，确保实现全市食品安全抽样检测量每千人4批次的目标，全市食品安全抽检合格率达到98%。聚焦重点领域，强化校园食品安全监管，大幅度提高“互联网＋明厨亮灶”覆盖率，确保幼儿园、小学实现100%，并在此目标基础上延伸、扩大覆盖范围；开展景区餐饮安全专项治理；强化网络餐饮安全专项治理，平台分支机构备案率达到100%，代理商、合作商备案率达到80%以上。聚焦制度机制，以生产日期、保质期标注为抓手，规范标签标识管理。聚焦企业主体责任，保健食品、乳制品、婴幼儿食品、白酒、食醋和大型肉制品企业自查报告率达到100%，食品安全管理人员抽查考核企业覆盖率和合格率达到90%以上。积极推进我市药品监管职业化队伍建设，提升基层站所药品监管业务专业化能力；扎实做好执业药师挂证专项整治、中药饮片专项整治“回头看”，防止问题反弹；加强药品零售店事中事后监管，做到底数清、情况明；持续推进智慧药房建设和开展“两品一械”专项整治；组织对民营医疗机构、诊所及社区服务站专项检查，重拳打击医疗机构违法违规行为；制定完善抽检计划，加强药械抽检力度，做好药品监管技术支撑工作。
二是扎实推进特种设备和产品质量安全监管。落实特种设备生产使用单位主体责任，发挥技术机构支撑作用和社会监督作用；加强风险分级管控和隐患排查治理，完善双重预防分类技术规范；扩大电梯责任保险覆盖面，年底达到50%；开展大型游乐设施、压力管道等各类设施集中检查，确保特种设备安全风险可控；推动电梯物联网和气瓶溯源信息化系统建设，推进燃煤锅炉节能环保综合提升工程；加强特种设备安全宣传和应急演练，提升全民安全防范意识；聚焦危化品、电线电缆、儿童用品、装饰装修材料、农业生产资料等重点工业品和消费品，强化风险监控和监管；重点做好民用散煤、车用汽柴油监管，助力打赢蓝天保卫战；高质量完成监督抽查任务和风险监测综合性评估工作，做好工业产品事中事后监管。
三是扎实推进知识产权保护。做好“蛇口经验”复制工作，争取设立知识产权仲裁和维权援助中心；研究出台我市«关于强化知识产权保护意见的实施方案»，支持鼓励创造，推动商标注册量、有效发明专利拥有量持续增长；提升企业知识产权保护意识，压实各级政府主体责任，持续开展知识产权“铁拳行动”，严厉打击侵犯知识产权行为；研究探索知识产权专业执法队伍建设，提升服务水平；培育特色地理标志产品，深入开展地理标志精准扶贫和商标富农工作；围绕新能源、新材料、先进制造等高新产业领域，完善制度机制，强化工作举措；做好高价值专利推广服务，加快知识产权成果转化运用，提高发明专利运用率，树立“太原标杆”，趟出“太原路子”。
四是扎实推进标准质量工作。充分发挥标准化和质量强市议事协调机构牵头抓总的职能作用，推动质量强市、质量强县(区)工作摆到各级政府更加重要的位置，做好“质量魅力城市”下半篇文章，全面打造质量共治新格局；高质量推进国家标准化综合改革试点任务，在能源革命、有机旱作、文化旅游、生态环境与自然资源保护等重点领域尽快制定具有引领和示范作用的“太原标准”。同时，推进团体标准工作，鼓励企业开展标准化良好行为创建活动；筑牢质量技术基础，加强计量、认证认可工作，做好计量惠民工作，推进实验室检验检测能力大幅提升。
五是扎实推进营商环境建设。提高大局意识、服务意识，全力支持“一枚印章管审批”改革，优化完善审管分离、审管衔接工作机制。持续加大民营企业扶持力度，为培育壮大战略性新兴产业、改造升级传统产业、推动军民融合提供标准、质量、认证、知识产权保护等优质服务，全面做好“放管服效”工作。充分发挥非公党建职能作用，强化“小企专”党建工作。
六是扎实推进市场秩序规范。一要加大价格执法力度。加强对重点时段、重点市场的价格监管，落实好猪肉和粮油蛋菜等生活必需品保供稳价措施，严厉查处哄抬价格、串通涨价、价格欺诈等违法行为；聚焦重点领域，开展涉企收费检查，加强各类事业单位和中介服务收费监管，落实好减税降费政策。二要加大反不正当竞争执法力度。全面落实公平竞争审查制度，全面清理2020年前出台的政策措施文件，聚焦民生等重点领域和重点行业开展反不正当竞争执法，加强市县协调合作，查办大案要案，加强企业商业秘密保护；强化直销监管，严厉打击传销。三要加大网络和广告执法。开展网络市场监管专项行动，加强线上线下一体化监管，推进电子证据取证实验室项目落地见效；完善广告监测机制，治理规范移动互联网广告，加强药品、保健食品等重点领域广告监测，积极推进实施广告监管购买服务。四要加大消费维权力度。完善12315接办、转办、查办、督办、反馈机制，做好与12345的互联互通、数据共享；开展消费欺诈、预付卡跑路等消费痛点堵点问题专项整治，妥善应对重大消费维权事件；深入开展放心消费创建，开展合同格式条款集中整治；发挥消协作用，支持公益诉讼和集体诉讼。同时，严肃查处酒类流通以及食盐等方面的违法问题，加大执法办案力度，持续深入开展扫黑除恶工作。
七是扎实推进制度机制建设。一要加强法治建设。扎实推进行政执法“三项制度”和综合执法体制改革，做好监管与执法的有效衔接；推进执法办案信息化系统建设，促进行政处罚信息公开。二要完善监管机制。确保日常监管“双随机、一公开”全覆盖，年底前抽查覆盖企业比例不低于5%；不断拓展部门联合“双随机、一公开”监管覆盖范围，10月底前实现相关部门“双随机、一公开”监管全覆盖；完善经营异常名录和严重违法失信名单管理制度，健全信用修复和强制退出制度，加强失信联合惩戒，逐步实现“事前管标准、事中管检查、事后管处罚、信用管终身”。三要完善市县协调机制。全市市场监管系统要强化“一盘棋”思想，强化属地监管责任，市局进一步提升业务指导的科学性、前瞻性，县(区)局进一步提升工作落实的末端执行力。四要夯实基层基础。持续推动办公信息化建设，营造良好的办公环境；加大培训力度，提升干部队伍能力素质；加强应急管理，提高舆情监测、风险评估、应对处置能力；科学编制我市市场监管“十四五”规划，持续抓好新闻宣传，注重发掘、宣传好先进典型经验，高水平办好«太原市场监管»刊物，尽快开通市场监管微信公众号。
八是扎实推进机关作风建设。稳步推进职级并行工作，畅通干部晋升渠道，激励干部担当作为；强化纪律建设，严格落实考勤制度，确保工作纪律有效落实；健全完善各项制度，打造标准化工作机关；加强机关精神文明建设，提早谋划第二届书画展、歌咏比赛等群众性文体活动，充分展现市场监管新形象，大力营造凝心聚力、团结友爱、积极向上的机关工作氛围。
