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推进“质量强市”大战略 擦亮“太原质量”大品牌

太原市深入推进“质量强市”工作纪实

来源:太原新闻网 作者:贾军红 2019年12月28日 17:15

  太原,山西省省会,别称并州,古称晋阳,也称“龙城”,濒临汾河,三面环山,是一座具有2500多年建城历史的古都,国家历史文化名城、国家园林城市、太原都市圈核心城市。今天的他,即将迎来一个新的称号——“质量魅力城市”。“龙城太原”,迈出了高质量发展伟大征程上的坚实一步。

  质量发展是兴国之道、强国之策,是企业的生存之本,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内涵和标志。近年来,太原市不断增强“大质量”观念,强化“大监管”格局,牢固树立“质量第一”理念,坚持以质量求突破、以质量促发展,持续推进质量品牌建设,质量强市取得了明显成效。

  立柱架梁  高位推进质量强市

  太原市委、市政府始终坚持把质量工作作为一项基础性战略举措来抓,严格落实质量责任,起到了“车头”的作用。市政府将市标准化工作领导小组和质量强市工作领导小组合并为“太原市标准化和质量强市领导小组”,由省政协副主席、市委副书记、市长李晓波担任组长,副市长王爱琴任常务副组长,发改委、工信局、科技局、住建局等36个单位为成员,领导小组办公室设在市场监管局。12月12日,市委常委会专题听取标准化和质量强市工作汇报,2019第22次市政府常务会会议研究标准化和质量强市工作;12月17日,“全市标准化和质量强市推进工作会议”召开,安排部署全市标准化和质量强市工作,李晓波市长出席大会并作讲话。

  制定出台《太原市质量提升行动实施方案》,为全市质量提升工作画出“蓝图”、搭好“框架”,印发《太原市深化质量提升行动推动质量强市建设的实施意见》进行任务细化,提出工作要求、明确部门职责、逐级落实责任,确保全市质量提升各项工作如期推进、收到实效。在市政协十三届三次会议上,民建太原市委提出的第160号提案《大力开展工业企业质量提升行动加快推动我市经济高质量转型发展》被列为市政协重点提案。11月11日,市政协前往我市山西煤机制造有限公司、山西电机制造有限公司等企业对该提案落实情况进行了督办。

  精雕细刻  质量工作水平大幅提升

  2018年以来,全市上下紧紧围绕经济高质量发展的根本要求,坚定不移实施质量强市战略,创新思路、强化措施、狠抓落实,质量发展工作深入推进,通过强化质量安全监管,带动产品质量、工程质量、服务质量、生态建设质量不断提升,努力实现速度与质量、结构、效益相统一。全市质量安全水平稳中向好,未发生区域性、系统性的质量安全事件。

  产品质量不断提高。2018年全市制造业产品质量监督抽查合格率为97%;食品安全监督抽检合格率为95%,蔬菜监测抽检合格率96.4%;畜产品兽药监测合格率为99.4%;水果抽检合格率100%。

  工程质量总体向好。全市新开工建筑工程项目1190项,质量监督覆盖率达100%。全市在建工程全部一次性通过竣工验收合格并交付使用,工程验收合格率达100%。水利项目工程质量合格率保持100%。

  服务质量持续提升。大力优化审批服务流程,政府服务质量水平明显提升;坚持“硬件标准化、服务温情化、产品多样化、安全稳健化”的要求,旅游服务质量跻身全省前列。接待游客8100万人次,实现旅游总收入986.7亿元。

  生态建设不断加强。2018年,太原市坚持环境空气质量改善优先原则,通过深入推进散煤污染治理,推进企业提标改造,协调推进“公改铁”工程建设,开展扬尘污染综合治理,强化机动车尾气污染管控,开展蓝天保卫战攻坚行动,开展秋冬季大气污染综合治理攻坚行动,积极应对重污染天气,全力推进大气污染防治攻坚战,取得明显成效。

  强化保障  质量工作基础全面夯实

  发挥标准引领作用。以落实《山西省人民政府办公厅关于印发全省推进标准化改革发展2019-2020年行动计划的通知》为主线,以实现“实现全市高质量发展创新驱动有标准引领、转型升级有标准支撑、市场规范有标准可循、公共利益有标准可依”为工作目标,全力推进我市标准化综合改革试点建设;出台《全市推进标准化工作改革发展2019—2020年实施方案》;推进阳曲县上安村美丽乡村标准化建设试点、有机旱作标准化示范区和第八批省级农业标准化示范区共10个农业农村领域标准化示范点项目建设;支持太原重工股份有限公司开展国家高端装备制造业(重型机械)标准化试点建设工作;推进太钢、太重创建国家技术标准创新基地,构建企业标准“领跑者”制度。

  建立质量监测评价体系。收集整理19家市直部门和邮政、供电等有关单位的数据资料,在广泛征求社会各界意见基础上,立足第三方客观视角、组织省内相关领域专家学者,连续四年编制形成《太原市质量状况分析报告》,系统梳理全市经济社会运行的总体质量水平及主要问题表现,并针对性地提出进一步改革创新的对策建议,客观反映我市质量状况水平,为各级党委政府及有关部门全面指导高质量发展和具体明确质量提升行动工作方案、制定经济社会发展决策提供参考。

  强化质量工作考核机制。连续三年开展县级政府质量工作考核,制定考核方案、下发考核通知、细化考核指标,各县(市、区)政府递交自我评价报告、统一参加集中考核,发改、住建、卫计、商务等十余个部门组成考核小组采取听汇报、查资料、提问题等方式,对各县(市、区)质量工作进行全方位的评价,有力推进全市质量工作整体水平。

  严守底线  加强质量安全监管

  按照“四个最严”要求,建立从生产、流通到消费全过程监管机制,守护人民群众“舌尖上的安全”,创造“二青会”期间130万人次用餐零举报、零投诉、零事故成绩。聚焦重点人群、重点产品、重点区域,加强与人民群众息息相关的重点消费品监管,以特种设备、农资、汽车、医疗、食品药品等为重点,开展综合执法大检查;健全以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制等等;

  一系列强有力的措施,践行了“以人民为中心”的发展理念,提升了人们群众的获得感、幸福感、安全感。市民纷纷反映,近年来,他们普遍感到假冒伪劣产品明显减少了、环境整洁更加舒适了、街道宽敞更加优美了、出门办事更加便捷了、生活更加舒心了……城市幸福指数与日俱增。

  提质增效  质量品牌建设再上新台阶

  把质量品牌作为推动供给侧改革、促进转型升级的重要抓手,聚焦重点行业、重点企业、重点产品,加大品牌培育,开展卓越绩效管理培训,为优秀企业申报各级质量奖项打下坚实基础;以中国质量奖、山西政府质量奖为引领促进企业质量管理创新;发挥质量标杆企业示范引领作用,带动行业质量管理水平整体跃升,实现全产业链质量升级;鼓励各县(市、区)政府、园区管委会出台质量奖励政策,万柏林区2018年出台《推进品牌建设、质量提升、标准化改革奖励补助办法》,2019年出资209万元将对质量奖项、标准化试点进行奖励、补助。截至目前,全市有3个组织获中国质量奖提名奖,3个组织获山西省政府质量奖,3个省政府质量奖提名奖,6个组织获太原市政府质量奖,40个山西省名牌产品,1个地理标志保护产品,13家“中华老字号”,高质量发展的丰硕成果。

  一批批质量标杆企业,为全市企业健康有序发展做出了榜样,为全市实现质量带动品牌、品牌振兴产业、产业促进发展提供了支撑,也为太原市走上质量强市、经济强市之路打下了坚实的基础。2014年,太原市获批创建“全国质量强市示范城市”,在全省率先开展了争创“全国质量强市示范城市”的活动;2019年,太原市荣获“质量魅力城市”。

  下一步,太原市将继续以争创中国质量奖、省政府质量奖为引领,进一步稳定质量发展结构、优化质量管理机制、提升质量创新素质,全面激发新活力、培育新动能、形成新突破,使“创质量名城铸幸福太原”的太原市城市质量精神深入人心,全面提升市民对质量强市工作的获得感,走出一条“太原魅力”的高质量发展新路。

(责编:贾军红)