从曾经“脏、乱、差”的城中村到如今的现代化城市社区,道路宽敞整洁,配套设施完善,闫家沟社区经历了涅槃重生。作为全省学习推广新时代“枫桥经验”示范区,社区有常住人口近两千人、外来人口两万多人,连续14年基本实现刑事“零发案”、命案“零发生”、邪教“零出现”、上访“零发生”、火灾“零发生”,“黄赌毒黑拐骗”也少之又少。连日来,本报记者深入闫家沟社区采访,他们的基层治理经验和安民做法,或许能够带给我们一些启示。
用“夜不闭户,道不拾遗”来形容闫家沟社区的治安和人文,并不过分。走进社区,3500平方米的文化大广场气派壮观,二十四孝展板分布在广场周围,人文气氛浓厚;遍布社区的宣传展板排列整齐,从村事村务到乡规乡约,凡涉及到村民的大事小情,一目了然;物美价廉的便民市场,村民不出社区就能满足衣食基本需求;硬化、美化、亮化,三季有花、四季长绿,园林文化小品点缀其中,宜人宜居宜业……
社区党支部书记康海金总结了他们的做法和机制:实施致富安民、技防保民、人防为民、心防爱民、文化育民、传统教民、法治惠民等基础善治活动。
在致富路上,决不让一个村民掉队。“孩子们都在村里面上班,我们老两口也很放心。”村民陈有才告诉记者,村里的年轻人都有工做、有饭吃,残疾人和老年人也都有所医、有所养,就连孩子上幼儿园、小学、大学都有经济保障。
社区里,建设了标准化的视频联网应用总控室,安装了248个高清视频探头,对所有楼房、楼道、院落、门墙、道路等节点全覆盖。去年庙会,村里得知,一名犯罪嫌疑人潜入社区,仅一个小时,嫌疑人就被视频监控锁定并抓获。
一次,几名本村未成年人在街边饭店吃饭,与老板发生纠纷。社区干部闻讯后,把他们叫到社区摆事实、讲道理,告诉他们社区所有商业网点都是村集体的,只要有损失,影响的是全村人。从那以后,这几名未成年人不仅不再闹事,而且成了维护社区治安的积极分子。
人防方面,社区不仅有标准化、实战化的社区警务室,还有一支专业巡逻队,36名巡逻员昼夜轮班,24小时不间断巡逻,此外还有一个由200名退休职工群众组成的义务巡逻队,遍布社区,确保社区安全;开办道德讲堂,在小区长廊两侧、楼前花园等设有传统文化熏陶区,比如伟人贤达的照片、经典语录、“枫桥经验”宣传板面等;通过以案说法、送法上门、“墙根文化”、法治讲座等多种形式,培养居民尊法学法守法用法的法治观念和法治习惯;积极组织退休干部、老民警、老教师等楼院“乡贤”们,参与社区活动,引导左邻右舍,共建共享文明社区平安幸福生活;积极发挥便民服务室、民事调解室、心理咨询室、党群活动室的社会治理阵地作用,开展“心防工程”,从思想上、心理上、情绪上建立防线,防患于未然。如今,闫家沟社区在现有各项制度的基础上,探索建立司法进社区模式,由法院、检察院、司法局、派出所等部门专业人员组成联调专班,为社区提供法律咨询、法律服务、矛盾纠纷调解等工作,真正实现了矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。