新华网专稿：近日，《领导决策信息》第37期刊登文章《六中全会前瞻：解决好新形势下的新矛盾新问题》，文章谈到“无论是社会安定有序，还是人与自然和谐相处，关键都在于能否处理好新形势下的各种矛盾，包括人与人、人与社会、人与自然的矛盾。要把解决和处理好这些矛盾作为构建和谐社会的着力点，让人民群众直接感受到社会的和谐。”全文如下：

　　胡锦涛总书记在阐述和谐社会建设目标时指出，安定有序，就是社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结；人与自然和谐相处，就是生产发展，生活富裕，生态良好。前者强调了人与社会的和谐，后者则明确指出和谐社会是人与自然和谐相处的社会。无论是社会安定有序，还是人与自然和谐相处，关键都在于能否处理好新形势下的各种矛盾，包括人与人、人与社会、人与自然的矛盾。要把解决和处理好这些矛盾作为构建和谐社会的着力点，让人民群众直接感受到社会的和谐。

　　安定有序：构建和谐社会的关键环节

　　安定有序是和谐社会的重要特征之一，是构建社会主义和谐社会的基础性工作和关键环节。没有社会稳定，构建社会主义和谐社会就无从谈起。维护社会稳定，促进社会有序发展要着力抓好以下三方面：

　　一是切实处理好新形势下的人民内部矛盾。目前，中央已经认可了“人均GDP1000～3000美元之间，既是经济增长黄金期，也是风险频发和矛盾凸显的社会转型期”这一判断，为此，中央近几年来不断下大力气重点解决在土地征用、城镇拆迁、企业重组改制和破产过程中损害群众利益的问题，严肃处理了包括嘉禾野蛮拆迁等在内的一系列损害群众利益的恶性事件。同时，进一步完善处理人民内部矛盾的方式方法，完善信访工作责任制，建立健全社会矛盾纠纷调处机制。今年5月1日，新修订的《信访条例》实施一周年，全国信访总量持续12年攀升的势头已经得到了有效控制。在这一年多的时间里，全国公安机关开展了声势浩大的集中处理群众信访问题专项行动，各地也纷纷转变作风，变群众上访为领导下访，把常年接访、定期约访、重点走访和领导下访结合起来，形成信访工作上下贯通的网络体系和切实有效的工作机制。