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本报讯 昨天上午,市委、市政府召开实施“蓝天碧水工程”动员大会。省委常委、市委书记申维辰讲话;市委副书记、市长张兵生就全市实施“蓝天碧水工程”作全面部署;市领导郭振中、李永林、李荣怀、姬和平、赵晓颖、平淑华、赵关顺等出席。会议由市委常委、副市长耿彦波主持。
根据省委、省政府要求,结合太原实际,我市决定从2006年起至2010年,在全市辖区范围内全面实施“蓝天碧水工程”。会议要求,必须把全面实施“蓝天碧水工程”、加大环境治理力度、改善全市环境质量作为我市贯彻落实科学发展观,推进生态环境与经济社会全面、协调、可持续发展,加快绿色转型,建设创新型城市和先进省会城市的重大战略举措,认清形势,切实把全市思想统一到加强环境保护这一战略部署上来。
会议指出,“十五”以来,我市环境保护取得明显成效。但也要清醒地看到,我市以重工业为主的产业结构和以煤为主的能源消耗结构还没有根本改变,结构性污染严重的局面还没有彻底扭转。特别是由于近年来焦化和电力行业的快速发展,环境负担日益加重,环保形势依然严峻。未来五年,太原要实现率先科学发展,跨入全国先进省会城市行列,环境治理必须紧抓不放,环境质量必须根本好转,必须下定决心,坚定不移地把环境质量搞上去。
会议就突出重点、全力以赴打好“蓝天碧水工程”攻坚战作出安排部署。我市实施“蓝天碧水工程”以六城区和四个县(市)县城建成区、饮用水源地保护区、汾河干流两侧3公里、大运高速公路两侧1公里、环城高速和一二级公路两侧500米内为重点区域,以冶金、焦化、电力、化工、建材、煤炭为重点行业,以城市集中供热、污水处理、垃圾无害化处理和绿化为基础设施建设重点,全力开展环境治理攻坚战。为此,要做好五个方面的工作。一是科学谋划环境保护治本之策,全力构建绿色产业格局。要加快调整产业结构;优化产业发展布局;大力发展循环经济。二是严格污染物总量控制,全面提升工业污染防治水平。要限期治理重点工业污染源;加快焦化行业清理整顿;强化工业治污监督管理。三是加强城市基础设施建设,切实增强环境承载能力。四是加强城市环境综合整治,提升城市整体形象。五是加强饮用水源地保护,确保人民群众饮用水安全。
张兵生就狠抓落实,确保“蓝天碧水工程”顺利推进提出要求。一是加强领导,落实责任。各级各部门一把手要切实担负起第一责任人的职责,亲自抓、负总责;要按照“绿色高压线”等考核指标体系对各县(市、区)相关工作进行重点考核,考核结果将作为干部任用的重要依据。二是协调配合,齐抓共管。各级各部门一定要牢固树立大环保、大协作观念,形成上下联动、左右配合、齐抓共管的工作机制。
三是拓宽渠道,加大投入。各级政府要把环保投入作为财政支出的重点,切实解决“蓝天碧水工程”建设的启动资金;要本着“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁受益谁补偿”的原则,鼓励企业增加环保投入,引导外资和社会资金参与环保建设,逐步建立起市场化的环保投融资机制。四是加强宣传,营造氛围。五是提高素质,严格执法。
申维辰在讲话中强调,全省实施“蓝天碧水工程”,太原是重中之重。各方面必须保持认识上的高度一致,不折不扣地加以实施,形成环境治理的强大攻势。要正确处理部门利益、局部利益与整体利益的关系,正确处理短期效益与长远发展的关系,绝不能以牺牲环境为代价追求片面的局部发展与经济利益。要彻底突破旧的思维、旧的发展方式,重新审视我市作为省会中心城市的发展优势和潜力,创新思维,创新机制,优化产业结构,认真落实科学发展观,努力做到在保护环境中谋求发展。
他指出,“蓝天碧水工程”要在经济结构调整中实施;要在加快城市基础设施建设中实施;要在大开放中实施;要围绕全面提高全市人民生活水平实施。要实施“退二进三”,加快城市中心区污染企业转移,同步实现对其环保治理和升级改造,为大力发展现代服务业开辟空间。要善于通过扩大开放和运用市场化手段,解决结构调整、基础设施建设、环境治理中的问题。“蓝天碧水工程”的目标要坚定不移,措施要讲求科学,通过努力,确保实现我市“十一五”期间产业升级和经济增长方式的转变,走出科学发展之路,建设富裕、文明、和谐、绿色的新太原。 |