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同心聚力践初心 多元解纷显担当

——记“全国巾帼文明岗”迎泽区社会治安综合治理中心

来源:太原日报 作者:李俊华 2026年03月09日 07:03

  在“三八”国际劳动妇女节来临之际,我市迎泽区社会治安综合治理中心荣获2025年度“全国巾帼文明岗”称号。这一荣誉,是对该中心全体工作人员履职尽责的充分肯定,更是对占比68%的女性工作者们扎根基层、默默奉献的最好褒奖。作为全省综治中心规范化建设的标杆,迎泽区综治中心以新时代“枫桥经验”为指引,充分发挥女性耐心、细心、暖心的优势,在化解矛盾、守护民安、关爱妇儿的道路上步履不停,担当奉献。

  “一站式”解纷:一扇门内化解矛盾

  “过去要跑七八个部门,现在‘一站式’解决,效率太高了!”市民张师傅的感慨,道出了群众对迎泽区综治中心“一站式”解纷服务的认可。作为中心城区,迎泽区人口密集、社情复杂,基层治理面临诸多挑战。2019年底,迎泽区率先成立全省首家“一站式”解纷平台,逐步构建起集多元服务于一体的综合治理体系。

  走进面积约3000平方米的综治中心,引导受理区、多元化解区、指挥调度区布局合理,9个便民服务窗口、19个功能室有序运转。中心统筹区法院庙前人民法庭、区劳动人事争议仲裁院等单位整体进驻,整合多部门力量,实现“集中办公、集约管理、集成服务”,真正让群众“只进一扇门、最多跑一地”。

  在徐某波、王某军等98名农民工讨薪案中,中心调解员主动靠前,牵头对接法官、仲裁员与企业负责人,一方面耐心倾听农民工的诉求、安抚其情绪,另一方面反复与企业法定代表人沟通,释法明理、厘清责任。经过不懈努力,双方最终达成调解协议并经人民法庭司法确认,让农民工们拿到了辛苦钱。

  这样的解纷案例在该中心屡见不鲜:从某健康管理公司社保纠纷的4天速调,到老旧小区加装电梯纠纷的当天化解,“一站式”服务既有速度更有温度。截至目前,中心累计接待群众7万余人次,化解矛盾纠纷1.5万余件,化解率达87%。

  “五元解纷”:机制创新破难题

  “规范化不是简单的物理整合,而是治理逻辑的重构。”迎泽区综治中心主任郭瑞蕊介绍,多年来,中心致力于“实战、实用、实效”,不断完善“五元解纷”机制,使其成为中心化解矛盾、守护平安的核心抓手。

  这一创新机制以“多元”为核心,实现纠纷来源、解纷主体、解纷形式、支撑保障、解纷效果全面覆盖,构建起“人民调解优先、司法保障断后”的递进式解纷链条。在纠纷来源上,中心线上线下同步发力,既接待群众主动反映的诉求,也梳理网格排查、部门委派的矛盾,确保无遗漏;在解纷主体上,中心联动14家专业性、行业性调解组织,协调各进驻部门,形成多方合力;在解纷形式上,工作人员根据纠纷复杂程度精准施策,简单纠纷就地化解,复杂纠纷专班联调,确保每一起矛盾都能得到精准处置。

  近年来,该中心通过“调裁审”一体化机制化解的多起案例入选最高检、全国妇联、省高院发布的典型案例,“五元解纷”工作法也获评全省新时代“枫桥经验”先进典型。

  巾帼护民:柔肩撑起“半边天”

  作为“全国巾帼文明岗”,迎泽区综治中心始终将妇女儿童权益保护放在重要位置,充分发挥女性工作者的优势,为妇儿群体撑起一片安全蓝天,用实际行动践行“巾帼护民”的初心使命。

  中心专设家事调解室、检察服务工作室,联动妇联组织建立妇女儿童维权绿色通道,将反家暴、婚姻家庭纠纷、未成年人抚养费纠纷、妇女就业维权等纳入重点化解清单,为妇儿群体提供“一站式”维权服务。在涉未成年人抚养费纠纷中,中心工作人员联合司法、检察院、妇联、社区开展“支持起诉+司法救助+生活帮扶”联动服务,既依法维护未成年人的合法权益,又耐心调解家庭矛盾,用法治与温情为孩子的成长保驾护航。

  在婚姻家庭纠纷调解中,女性调解员们耐心倾听妇女的诉求,疏导情绪、化解心结,既坚决维护妇女的合法权益,又积极引导家庭成员相互包容、和睦相处;在妇女就业维权中,工作人员主动对接人社部门,为失业妇女提供就业指导,协助化解就业纠纷。中心也因此获评“全省维护妇女儿童权益先进集体”。

  荣获“全国巾帼文明岗”,对迎泽区综治中心的工作者们而言,是荣誉更是责任,郭瑞蕊表示:“我们将坚守为民初心,用心用情做好服务,全力化解矛盾、守护一方平安。”

(责编:张凯)