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生态效益与民生福祉双提升

治水兴水节水 惠泽三晋大地

来源:太原日报 作者:赵静茹 2025年12月04日 07:30

  12月3日,省委宣传部、省政府新闻办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题第十三场新闻发布会。省水利厅党组书记、厅长龚孟建介绍,“十四五”时期,省水利厅深入贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要论述精神,按照省委、省政府治水兴水节水决策部署,以落实“四水四定”为牵引,以建设现代水网为主线,扎实推进水利高质量发展,取得黄河古贤水利枢纽工程开工建设,晋祠泉稳定复流,“三纵九横、八河连通”的山西现代水网主骨架和大动脉基本成形三大标志性成果,“七河”“五湖”生态越来越好。

  “四水四定”落实坚定有力

  省委、省政府高度重视“四水四定”(以水定城、以水定地、以水定人、以水定产),专门成立领导小组,并以省委、省政府名义在全国率先出台《山西省严格落实“四水四定”实施方案》“1+6”政策组合拳。

  坚持节水优先,落实“管行业就要管节水”,持续推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损,2024年底万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量较“十三五”末分别下降21.5%和30%,农田灌溉水有效利用系数从0.55提高到0.578,建成73个节水型社会达标县。

  实行总量控制,将全省85亿立方米用水总量指标、27亿立方米地下水指标、黄河流域43.1亿立方米耗水指标和海河流域13.99亿立方米地表水指标,细化分配至11个市和117个县(市、区),明确了34条重要河流生态流量目标。

  强化严格监管,落实水资源刚性约束制度,严格规划水资源论证和取水许可审批,确保经济社会活动不超过区域水资源承载能力。

  现代水网建设明显加快

  全力构建“三纵九横、八河连通,丰枯调剂、多源互补”的现代水网体系,使“山西水网、三晋水脉”更畅通、更安全、更绿色。

  上接国家水网。全力服务保障古贤水利枢纽工程加快建设,高标准高起点推进与之配套的古贤山西水资源配置工程前期工作,该工程将成为全国第四个特大型灌区,惠及近700万人,从根本上缓解晋南区域水资源短缺问题。

  提速省级水网。重点推进的8大水网骨干工程中,4大工程进入实质性供水阶段,2大工程实现通水,年底引黄北干支线可具备通水条件、滹沱河连通工程实现隧洞贯通。省级水网骨干工程年供水能力由“十三五”末的36.29亿立方米提升到44.87亿立方米。

  连通市县水网。8大水网骨干工程涉及的46个县域配套水网中,有15个已经贯通达效,大同、长治2个全国市级水网先导区、省级确定的2个市级、5个县级水网先导区正在加快推进。

  开展“水网+”行动。依托各层级水网,大力推行城乡供水一体化,农村供水规模化率达到57.9%,较“十三五”末增长28个百分点,农村自来水普及率达到98.6%,增长6个百分点;大力推进大中型灌区建设和节水改造,全省新增、恢复灌溉面积180万亩,有力保障了粮食稳产丰收。

  河湖泉域复苏焕然一新

  全力开展母亲河复苏、幸福河湖建设行动,在全国率先公布县级以上母亲河名录,重点打造4条国家级、104条省级幸福河湖,优先把各市县母亲河建设成为幸福河;“一泓清水入黄河”6大类40项水利工程目前已逐步建成达效。

  越来越多的流域重现生机。全省治理水土流失面积2880万亩,实施坡耕地综合治理91.35万亩、新建淤地坝444座、小流域综合治理203条,2024年底水土保持率达到65.51%,较“十三五”末提高3.13个百分点。

  越来越多的“地下水库”得到休养。2024年全省地下水位较2019年整体回升2.51米,浅层地下水超采区面积较上一轮评价结果减少33%。岩溶大泉是地下水水位的“晴雨表”,目前全省19处岩溶大泉流量稳定。截至今天,晋祠泉已连续出流458天,水位最高时超出泉口1.9米,呈稳定复流态势,这已成为全省乃至华北地区地下水超采治理的标志性成果。

  水旱灾害防御能力跃升

  流域防洪工程体系不断完善。汾河干流堤防防洪达标率由65%提高到95%,76座病险水库和209座淤地坝完成除险加固。

  水旱灾害防御工作体系加快构建。压紧压实防汛抗旱责任制,强化预报、预警、预演、预案措施,点对点实施精准调度,突出抓好山洪灾害防御,新建改造2966处雨量站,提档升级48处国家基本水文站。

  防汛抗旱夺取全面胜利。成功应对海河“23·7”流域性特大洪水、海河“25·7”区域性大洪水以及2025年汾河秋汛,最大限度减少受灾损失;有效应对2024年、2025年我省中南部出现的春夏连旱,连续两年为全省夏粮丰收作出水利贡献。目前,全省608座水库共蓄水20.68亿立方米、同比偏多50%,创历史新高,其中大型水库蓄水同比偏多61%,为明年农业灌溉、城乡供水、生态补水和全省转型发展提供了坚实水源保障。

(责编:张凯)