基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，是服务群众的最前沿。为基层减负，关乎民生福祉、干部作风。一段时间以来，全省各地各部门深入贯彻党中央决策部署，在深化整治形式主义为基层减负方面常抓不懈，引导广大党员、干部积极担当作为，有更多精力抓落实。即日起，本报推出专栏，报道各地各部门整治形式主义的具体举措、工作进展和创新抓落实的新鲜经验、明显成效，为纠治顽瘴痼疾、健全为基层减负长效机制、持续提升基层治理效能营造良好舆论氛围。
9月14日，夜幕降临，华灯初上，晋中市大学城周边的汇丰街渐渐热闹起来。与往日拥堵嘈杂的景象不同，如今这里的机动车道畅通无阻，辅路上不见占道经营的摊贩，取而代之的是整洁的路面和有序停放的车辆。这一变化得益于晋中市创新运用“两上两下”工作法，用心用情解决群众身边“小事”的扎实行动。
原汇丰街夜市是大学城一处知名美食街，高峰时期有商贩300个左右。但随着这个“网红”夜市爆火，占道经营、交通堵塞、噪音扰民及卫生脏乱差等问题日益严重，影响了附近居民的生活质量，阻碍了城市品质的提升。
去年5月，一条来自省委专项工作机制办转交的问题线索，第一时间摆上了晋中市城市管理局的案头。与以往不同，这次处置工作坚决摒弃文来文往、层层转办的形式主义做法，直指问题核心。接到线索后，晋中市当即研究部署，决定采取“先整治疏导、后依法取缔”的组合策略。5月起，市城市管理综合行政执法队安宁街道执法分队开始常态化夜间市容整治，每天组织10余人驻守汇丰街周边，清理占道经营游商及无号商贩，劝导有号商贩迁移，并对屡劝不改者进行处罚。5月28日，晋中市城市管理局、市公安局交通警察支队、市市场监督管理局联合印发《关于取缔新城里违规占道经营夜市的通告》并张贴公示，标志着整治工作进入正式阶段。
按照“两上两下”工作法要求，晋中市精简流程，直接组建由多部门骨干组成的联合督导组“一上”现场。工作人员采取明察暗访、上门走访等方式展开全面摸排，详细摸清汇丰街占道夜市共有156个商贩的底数，建立完善的信息台账，为后续工作奠定基础。
摸清情况后，督导组“一下”汇总，采用现场办公的形式，邀请相关部门负责人直接到一线会商。在全力维护汇丰街、定阳路周边市容秩序的同时，工作组创新思路，协调对接田森汇夜市、科苑夜市等多个分流安置点，分别确定迁址入驻的优惠政策及相关条件。同时还协调田森汇、居然之家停车场，提供560个停车位3小时免费政策，有效解决市场周边停车难问题。
随后，整治方案“二上”一线。工作人员主动与夜市商贩代表进行面对面沟通，传达政府取缔汇丰街夜市的决策和决心，同时详细介绍了分流安置点的优惠条件。经过多次耐心细致的思想工作，5月31日晚至6月1日凌晨，对剩余占用汇丰街辅路经营的70余辆小吃车进行集中清理，并对定阳路汇丰街南侧双向车道进行封堵，整个过程平稳有序。
此次整治行动采取“多部门联合、一次性解决”的方式，取得了显著成效。在顺利完成取缔工作后，晋中市坚持疏堵结合，将156户商户全部分流搬迁，分别安置到田森汇夜市、唐宁大道青年市集、通宇商业体科苑夜市。
“现在生意稳定，环境也比以前好多了。”在田森汇夜市，烧烤摊主翟海贵说，自己原本在汇丰街路边摆摊，整治行动启动后，工作人员多次主动上门沟通，耐心介绍分流安置点的优惠条件，最终帮他顺利联系到了新的摊位。
随着商户顺利安置，各部门立即协同开展后续环境提升工作：园林中心进行绿化修复补栽，环卫中心开展路面清洗作业，市政中心实施安全警示和路面修复，市交警队完成道路划线。很快，汇丰街全面恢复了正常的交通和环境秩序。
环境的改善赢得了周边居民的称赞。怡合天誉小区居民李洁欣喜地说：“这次整改效率特别高，没想到这么快就解决了问题。而且看得出来，干部们是在真心为我们办事，不是做表面文章。”
晋中市城市管理局负责人表示：“我们的目标是打造‘规范有序、富有活力’的夜市经济。目前正在制定晋中市相关夜市设置与管理规范，将从选址、卫生、治安、噪音、经营时间等各方面明确标准，推行‘一区一策’的精细化治理，让人间烟火成为城市靓丽的风景线。”
