近日，古交市委组织部、市委编办、市司法局展开“关于乡镇(街道)综合行政执法改革研究”课题调研，聚焦乡镇(街道)综合行政执法“严格管理、规范执法、提升能力”三个方面存在的问题，积极探索、创新举措，通过建好“司令部”“集团军”和“尖刀连”的“三举措”工作思路，推进乡镇(街道)综合行政执法改革优化升级，促进基层治理更加有力。
深化核心作用，建强改革“司令部”。构建党政统揽领导体系，落实“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办”要求，强化党政负责人亲自抓改革、带头指挥意识。构建综合作战指挥体系，乡镇(街道)充分行使工作统一指挥权，理直气壮地管理下派队员，建立指挥调度联席会议制度，形成闭环处置流程。构建权责一致考评体系，突出严督实导，常态化督导检查倒逼工作责任落实；突出正向激励，对表现优秀人员优先提拔晋升；突出反向鞭策，对工作不力人员严肃问责处理。
夯实基础工作，整合改革“集团军”。提升队伍规范化水平，建立跨部门、跨区域、跨层级的行政执法法制审核协作机制，坚持“柔性执法+刚性兜底”，不断改进工作方式方法。提升队伍协同化水平，树立“综合执法”理念，推行“协同作战”模式，健全“融合执法”机制，确保责任到人。提升队伍专业化水平，通过完善常态培训机制、建立结对帮带机制、推行“人人上讲堂”机制、健全“比武练兵”机制等，营造“人人都办案、人人会办案、人人办好案”的干事氛围。
擦亮特色品牌，锐利改革“尖刀连”。探索“教科书执法”指引，编制“以案释法”“首案指引”工作指引，统一执法文书、证据规格、案卷制作，提升办案质量。探索“全员大执法”机制，加大对行政执法人员的培训管理和考核力度，确保现有执法人员持证率“只增不降”。探索“综合查一次”制度，制定“综合查一次”清单，做好工作统筹，形成联动机制。
下一步，古交市将全力推动基层治理效能提升，不断擦亮乡镇(街道)综合行政执法体制改革这一品牌，旗帜鲜明、坚定不移抓好改革，切实发挥好综合行政执法队伍在基层治理中的突出作用。
