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以经典范例解码国家区域中心城市建设

——访市发改委党组书记、主任庞虹

来源:太原日报 作者:何宝国 2023年08月17日 06:48

  “此次合肥之行,我切身感受到合肥澎湃的发展动力,深感震撼、深受启发。”市发改委党组书记、主任庞虹接受记者专访时表示,仅用15年时间跻身“万亿俱乐部”,合肥的逆袭是一场“无中生有”“小题大做”的生动实践,更是区域中心城市战略跃升的经典范例。

  省委赋予太原重大责任和使命,明确提出建设太原国家区域中心城市。在我市召开的赴合肥西安学习考察总结务虚会上,省委常委、市委书记韦韬强调,一任接着一任干,一张蓝图绘到底,加快建设国家区域中心城市,全面再现“锦绣太原城”盛景。

  庞虹认为,合肥“出彩出圈”,离不开坚定融入长三角的战略方向和科创引领、工业立市的战略定力。她提出,以“战略+机制”聚合力量,打造太原模式。

  一是立足新发展格局谋定战略方位。围绕落实省委书记蓝佛安提出的“三大任务”,将太原置身全国大棋局谋划审视,放大黄河、中部崛起、山西中部城市群等战略叠加效应,加快建设国家区域中心城市。强化战略对接,依托综改区、中北高新区等重大产业平台,努力在国家级新区、自贸区、临空经济示范区等战略平台上实现“零”的突破,争取更多政策“蛋糕”,以国家战略布局提升太原战略位势。

  二是围绕落实“六地”定位构建工作矩阵。改变过去规划和落实“两张皮”问题,运用“5W1H”等企业管理理念,把“六地”定位任务化、项目化、责任化,制定清晰的路线图、施工图,明确“谁来抓”“抓什么”“怎么抓”,以项目支撑任务落实、指标增长和目标实现,把国家区域中心城市的“效果图”变成“实景图”。

  庞虹分析,“合肥之变”的秘籍在于科技与产业的深度融合,打造了“芯屏汽合、集终生智”的现象级产业地标。她提出,以“产业+科技”融合共鸣,打造产业地标。

  一是聚焦产业链、抢占新赛道。锚定制造业振兴主攻方向,坚定实施“百千万亿”工程,依托太钢、山西电机、沪硅等龙头企业培育一批特色专业镇,深耕不锈钢加工、电机重机等装备制造、碳纤维及硅片新材料等优势产业,大胆布局氢能、储能、人工智能等新赛道,打造一批真正在全国叫得响的地标性产业,推动太原从传统钢城向装备之都、能源化工重镇向世界氢都碳谷、原材料基地向新兴“硅谷”转变。

  二是拓荒创新链、深耕半导体。依托第三代半导体国创中心、第一实验室等重大创新平台和中国科学院太原煤化所、中电科等创新主体,大力培育战略科技力量,畅通“实验室—生产线—市场”的科技成果转化链条,加快中电科二所第三代半导体全面产业化,打造千亿级半导体产业链,实现创新水平和产业能级同步提升。

  庞虹认为,合肥作为“最牛风投城市”,以一次投资,引一个龙头、带一串链条、兴一片产业,为太原破解资金要素制约、项目精准决策提供了范例。她提出,以“基金+运营”赋能蓄势,发挥乘数效应。

  一是打造“基金丛林”,放大社会资本。加快推进国调(太忻)产业基金组建,构建由种子基金、天使基金、创投基金、产业基金等组成的基金群,突破重大产业项目引进的资金瓶颈。吸引省内煤炭收益参与产业基金运作,减少“肥水外流”。同时,依托六城区金融资源、楼宇空间,建设业态完整的市场化金融集聚区和基金楼宇,打造金融服务生态。

  二是打造“最强大脑”,培育三支专业铁军。让专业的人做专业的事,才能人尽其才、事尽其能。培育一支专业化产投平台队伍,弥补我市现有国资平台在新兴产业领域的投资短板;一支专业化园区运营队伍,在中北高新区等开发区复制合肥中安创谷经验,打破政企不分、政资不分的管理模式;一支专业化项目咨询队伍,以市场眼光谋划项目,开展尽职调查、评估论证,提高投资决策专业性和科学性。

  “我们将把压力变为动力,直面差距、奋起直追。”庞虹对记者说:“不是最好就对标最好、学习最好,用他山之石擦亮太原招牌,在建设国家区域中心城市、全面再现‘锦绣太原城’盛景中作贡献、建新功。”

(责编:张凯)