国务院办公厅日前印发《关于进一步加强商品过度包装治理的通知》(以下简称《通知》)。《通知》提出，到2025年，基本形成商品过度包装全链条治理体系，相关法律法规更加健全，标准体系更加完善，行业管理水平明显提升，线上线下一体化执法监督机制有效运行，商品过度包装治理能力显著增强。(《人民日报海外版》9月9日)
人靠衣装马靠鞍。为提高商品“颜值”并卖个好价，商家对商品适当包装本属正常。然而，为追求商品卖相刻意过度包装，既是本末倒置的“用力过猛”，也是人为增加商品成本、抬高商品价格、加重消费者负担、造成资源浪费和环境污染的不法行为，危害不容小觑，社会各界无不期盼过度包装早日“瘦身”。
民有所呼，政有所应。在此背景下，国办印发《通知》，明确提出要对过度包装进行全链条治理，可谓抓住了治理过度包装顽疾的“牛鼻子”。这种极具针对性和创新性的治理思维，必将有力推动过度包装问题的根本解决，其意义自不待言。
过度包装顽疾屡整不治，背后有着诸多复杂原因。首先，法律规范不健全，让商家利用过度包装提升商品竞争力缺乏刚性约束。虽然目前我国已制定了10余项包装国家标准，但尚无规范包装的专门法，相关法律规范散见于《环境保护法》《产品质量法》等上位法中，治理过度包装的法治化水平明显不足，致使治理效果不尽人意。
其次，市场化监管手段的缺失，更是让商家对过度包装患上了赢利依赖症。商家过度包装商品的目的，主要是藉此提高促销效果。只有让商家在这方面没有任何性价比，才能倒逼其主动放弃对商品的过度包装。然而在实际监管中，对商家过度包装商品行为的处罚，大多停留在增加包装处理费用层面。如此不仅让商家因违法成本低而不愿通过技术创新给包装“瘦身”，也在一定程度上让对过度包装的治理陷入了治理、反弹、再治理、再反弹的恶性循环。
此外，消费者没有养成绿色简约消费理念，也在无形中助长了商品的过度包装。尽管不少消费者懂得“商品质量是硬核”的道理，但在遇到商品“质量与包装”不能有机结合时，难免会对商品质量产生怀疑。这种消费观念日久天长的积累，必然会让消费者对商品包装产生依赖，从而间接促使商家更在意商品的过度包装。监管有难度，商家有利益，消费有依赖，各方市场主体利益诉求的相互叠加，商品过度包装自然也就有了滋生土壤。
给过度包装“瘦身”，必须全链条推进。细读此番《通知》中出台的具体治理举措，既有以技术创新推动包装设计合理、用材节约、回收便利、经济适用的整体解决方案，又有防范商品生产环节过度包装的细化措施；既有对鼓励地方健全法律法规的具体安排，又有对监管执法的严要求，以及对绿色简约消费理念的培育，全链条对过度包装开出了治理良方，必能有力促进过度包装的真正“瘦身”。
