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太原上半年GDP增速3.5% 位列全国42个主要城市第一方阵

来源:太原日报 作者:何宝国 李 静 2022年08月05日 07:19

  3.5%,今年上半年太原GDP的增长速度。这一指标在全国42个主要城市中位居第12位,位列第一方阵。这个寻常的数据,其背后的付出和担当,并不寻常。

  解码3.5%,回望上半年,经历了三波突发疫情,短时间内给经济社会发展造成极大冲击,但疫情风险很快得到控制,太原最大程度稳住了经济社会发展的基本盘。尽管部分指标短期出现了“形”的波动,但经济长期向好的基本面并未改变,高质量发展的“势”仍然昂扬向上。

  透过3.5%,站在半年的节点,盘点经济运行中的亮点和难点,可以感受到一个城市向既定目标铆足干劲、拼搏奋进的底气和勇气。

  立足3.5%,展望下半年,太原锚定目标,坚定信心,经济总量力争达到6000亿元。全市上下心往一处想,劲往一处使,大步行进在全方位推动高质量发展的征途上。

  怎么算逆势而上负重前行

  市统计局总统计师任永刚介绍,一季度,我市GDP达到1201.70亿元,增长6.6%。全市统筹推进疫情防控和经济社会发展成效明显,在社会生产有序推进、重大项目集中开建、各项政策超前谋划持续显效等多种因素带动下,经济稳中向好。

  “这样的势头却被疫情打断。”任永刚表示,我市经历多波次疫情冲击,特别是清徐疫情来势凶猛,阳性感染人数超过之前全省、全市累计总和。疫情防控形势严峻,太原4月各项经济指标大幅下滑。

  面对突发情况,全市高效统筹疫情防控和经济社会发展,打出稳增长、促发展的一系列组合拳,密集推出了一系列帮助企业纾困解难以及促消费、稳增长、惠民生的政策举措。

  “5月经济运行出现积极变化,6月各项指标进一步向好。”市发改委国民经济综合科科长罗万山表示,“这充分说明我市经济势头良好、支撑有力、韧性在增强。”

  放眼全国,受多地散发疫情和基数抬升的影响,24个“GDP万亿城市”上半年经济表现与当地疫情情况呈强相关性。太原顶住压力,稳住发展节奏,上半年GDP增速3.5%,高于全国1个百分点,在全国42个主要城市中位居第12位,在全国省会城市中位居第10位。

  但是,3.5%这个增速,在山西11个市中处于末位,与全国“第一方阵”反差较大。这是为什么?

  全国范围来看,多数传统资源型城市今年的经济表现不错,山西也是如此。市统计局分析认为,去年下半年以来,煤炭价格一路走高,带动煤炭行业对GDP的贡献逐步增强。太原煤炭产业在经济总量中的占比不是很高,对GDP的拉动作用不是很明显。同时,太原4月受到疫情影响,基本停摆一个月。而且,太原经济总量领跑全省,基数大。将太原放在大体量城市中比较,我们的排名就上去了。

  怎么看应势而动构筑强极

  透过3.5%,我们看一看太原经济构成。

  上半年,我市三次产业同步增长。第一产业增加值19.18亿元,增长4.6%;第二产业增加值1078.40亿元,增长4.5%;第三产业(服务业)增加值1426.43亿元,增长2.9%。

  农业特优发展显成效。果蔬长势更是喜人,全市蔬菜播种面积11.2万亩,增长1.9%。去农业园采摘、去美丽乡村旅游成为一种新风尚。随着都市现代农业的加快建设、设施农业全产业链的加快布局,农业特优发展之歌在希望的田野上奏响。太原蹚出了一条现代都市型农业发展的新路子。

  太原工业发展速度加快、结构优化。全市规上工业增加值同比增长10.3%,比全国规上工业增速高6.9个百分点,位居全国省会城市第五、中部六省省会城市第一。非传统产业增加值保持两位数增长态势,增长18.5%,增速高于传统产业增速14.6个百分点,对全市规模以上工业增加值增长的贡献率达到78.8%。

  服务业提质增效有力度。上半年非营利性服务业增加值增长7.3%,金融业增加值增长6.3%……全市服务业逐步恢复稳定增长。“一轴、两带、四中心、六核、八圈、多节点”的服务业发展格局加快成形。

  在项目投资方面。上半年,全市10亿元以上在建项目109个,比上年同期增加19个;完成投资占全市投资的比重为41.9%,比上年同期提高6.9个百分点;增长17.4%,高于全市投资速度19.4个百分点,拉动全市投资增长6个百分点。

  新开工项目保持强势增长。上半年全市新开工项目82个,完成投资占全市投资的比重为14.1%,比上年同期提高7.4个百分点;增长105.4%,高于全市投资速度107.4个百分点,拉动全市投资增长7个百分点。

  一个个重大项目陆续建成投产,为今后太原经济的发展注入源源不断的新动能。

  从重点区域发展看,省委、省政府提出建设太忻一体化经济区战略,赋予了其山西中部城市群发展“北引擎”的重大使命。太原坚持把太忻一体化经济区建设作为重大政治任务和头号工程,着力打基础、建机制、抓项目。上半年,大盂产业新城加快建设,太忻一体化经济区强势起步。

  市发改委数据显示:截至6月,太忻一体化经济区启动区土地收储全面有序推进,共收储土地3.3万亩,已批复7510.5亩。引导金融资源支持太忻一体化经济区建设,已实现88项150笔授信批复,授信金额1497.61亿元,实现73项115笔项目放款,放款金额358.56亿元。组建太忻建投公司等市场化融资平台,有效保障建设投资需求,基础设施工程有序推进。

  招商引资和项目建设也在提速。太忻经济一体化发展太原区运营中心数据显示,截至6月底,招商引资在谈项目89个,总投资额965.16亿元。已经签约项目沪硅集团半导体硅片、苏州中来20万吨工业硅+10万吨多晶硅等84个项目,投资额达646.3亿元。

  怎么办:因势而破靶向施策

  全市经济运行已经基本恢复、走势向好。但辩证看太原经济发展,还面临不少困难和短板。

  从三次产业看,作为国民经济基础的第一产业,在全市经济中占比低,上半年仅拉动GDP增长0.04个百分点,亟待补齐短板。

  太原工业经济的支撑作用还不强,产业链延伸不够,上下游衔接不紧,产品附加值不高,战略性新兴产业尚未形成规模。

  作为省会城市,太原人口是全省最多的,对全省的吸附带动力是最强的,发展服务业有着独特优势和巨大市场,但还存在城市东部和西部发展不均衡的问题。

  投资方面。上半年,固定资产投资下降2%,近年来首次出现负增长。

  太原的发展并不是孤立的。站在太原,看全国乃至全球的大环境,需求收缩、供给冲击等方面的压力没有发生根本性改变,今后一段时期,经济发展仍然面临诸多问题和困难。

  有短板,有困难,也不怕。从上半年的情况看,太原上下应对问题和挑战,可圈可点。

  服务业受疫情冲击最为明显。石油类、汽车类、家电类等商品零售额出现不同程度下降,住宿餐饮业营业额下滑……我市发放4.2亿元消费券和汽车补贴,其中消费券带动消费24.11亿元,惠及425万人次,汽车补贴累计申请量7500万元,带动消费36亿元,合计带动消费60亿元。

  市发改委牵头成立了10个工作专班,助企纾困。截至6月底,我市已对442户服务业企业开展常态化入企服务,共发现问题140个,已解决96个,正在协调解决问题40余个。

  市级层面积极推动十多个百亿级大项目,如中来工业硅和高纯多晶硅、太重智能制造、宁德时代电池材料等项目,总投资1600余亿元。

  任永刚介绍,为了帮助市场主体渡过难关,市委、市政府先后出台促进服务业困难行业恢复发展“96条”、稳住经济一揽子政策措施“56条”、促进房地产业良性循环和健康发展的“36条”举措,强化金融保障措施等一系列激活服务业发展的政策,扶到了点上、帮到了根上。

  “省委、省政府举全省之力,支持太原建设国家区域中心城市,在政策落地、要素保障、重大项目等方面给予了强有力的支持。”市发改委党组成员、三级调研员李春瑞表示,市委、市政府精准果断应对疫情,从容高效统筹疫情防控和经济社会发展,创造了疫情防控的“太原范例”、经济复苏的“太原速度”和深圳招商的“太原现象”。

  怎么干乘势而起奋力冲关

  上半年跌宕起伏,太原经济经受住了考验。

  积极看太原经济发展。上半年,GDP增量为342亿元。统计部门初步测算,按照目前的增长态势,考虑价格因素变化趋势,下半年如果GDP增量达到538亿元,我们就有希望实现年初确定的GDP总量6000亿元目标。

  在这么困难的形势下,如果今年能实现这样一个目标,将会极大提振全市上下的信心,在此基础上,“十四五”经济总量迈向万亿元的目标就有望实现。

  习近平总书记7月28日主持召开中共中央政治局会议时强调,“要巩固经济回升向好趋势,力争实现最好结果。”

  随着国家、省、市一揽子政策的细化落实,全省、全市疫情相对稳定,太忻一体化经济区建设强势起步,上半年招商引资以及谋划的一大批项目即将落地,这些将推动我市经济持续回升、向好发展。

  观大势、看趋势,太原确定目标不变。现在开始,发展经济跨入冲刺期。

  太原的区位条件、自然禀赋、市场需求,决定了农业的出路在于发展都市现代农业,在于做好“特”“优”两篇大文章,大力发展都市农业、设施农业,积极发展规模养殖,推动规模化、企业化、绿色化发展,实现与二产、三产有机融合。

  在上半年全市经济发展中作出巨大贡献的工业,要继续扛起重任。全市工业高质量发展大会明确,强龙头、延链条、建集群,做强做优主导优势产业,再造太原工业辉煌。大力实施“百千万亿”工程,全力打造一批百亿级企业,推动形成一批千亿级产业集群(链),力争实现万亿级工业产值规模,以万亿级工业产值支撑万亿级经济总量。

  占据太原经济半壁江山的服务业要下半程发力。太原将不间断开展政府消费券发放和市县联动消费促进活动,形成带动全年消费的积极态势。加快推动政策落地见效,借助常态化入企服务,促进服务业加快恢复发展。

  《太原市扎实稳住经济一揽子政策措施行动计划》已经出台实施。在确保国家6方面33条措施、山西7方面46条措施落实到位的基础上,《行动计划》充分把握当前经济社会发展实际,创新提出具有特色的政策举措,体现了省会担当。

  一分部署,九分落实。市委指出,抓好下半年的工作,实现全年经济目标,关键在人,关键在干。我们干劲不能松,勇作为、善作为,拿出硬邦邦的成绩。目标不能变,“跳起来摘桃子”,倒逼全市上下拿出超常举措、超常力度,力争取得更好的结果。

  帆悬风正今又是,勇立潮头唱大风。在“十四五”关键之年,太原正以奋进之姿,冲刺在高质量发展的跑道上。

(责编:田洲)