在构建现代产业体系上走在前列，太原要完整准确全面贯彻新发展理念，持续优化产业结构，坚定产业转型方向不动摇，推动传统产业内涵集约发展、战略性新兴产业集群规模发展、服务业高端融合发展、农业优质高效发展，率先形成以先进制造业为支撑、现代服务业为主体的现代产业体系。
推动传统产业内涵集约发展。煤炭、电力、焦化、建材等传统优势产业是太原经济稳定的保障，要加快改造升级，实现由外延粗放向内涵集约转变。要坚持以科技创新赋能传统产业，实施“智能+”技改，引入新技术、新模式。推动互联网、大数据、人工智能等同传统产业深度融合，加快传统产业高端化智能化绿色化改造，提高传统产业的“含新量、含绿量、含金量”。加大关键核心技术攻关，深化产学研合作，持续提升技术工艺，提高资源利用率和精深加工度，不断优化拓展产品体系，增强企业综合实力和核心竞争力。运用新技术新装备新工艺对龙头企业进行全方位、全角度、全链条改造，拓展产业新领域。要加快传统产业绿色转型，持续推进能耗双控。对煤炭、电力产业实施超低排放和节能改造工程，促进煤电高效、清洁、可持续发展；“以化领焦”，实现焦化产业提质升级，构建全循环产业链发展模式；建材产业研发、推广、应用新型建材产品，综合发展系列产品，推进晋用晋材。
加快战略性新兴产业集群规模发展。聚焦“六新”突破，坚持前瞻布局、创新引领，努力抢占新基建发展先机、强化新技术攻关、做大新材料优势、提升新装备水平、做优新产品品牌、扩大新业态规模，实现战略性新兴产业规模和竞争力的新跨越。培育发展新兴产业集群，优化资源配置、强化产业协同，打造规模体量大、支撑带动强的战略性新兴产业集群。全力打造以电子信息产品制造、信创、软件和信息技术服务为重点项目的千亿级信息技术产业集群，以先进金属材料、前沿新材料、新型化工材料、生物基材料为重点建设项目的千亿级新材料产业集群，以节能环保、现代煤化工为重点的千亿级绿色能源产业集群。打造以交通轨道、煤机装备、新能源汽车、通用航空等为重点项目的百亿级高端装备制造产业集群，以生物医药、酿造、食品加工、服装加工为重点项目的百亿级高品质消费品产业集群。补短板、锻长板，抓紧补链延链强链，推动产业链供应链上下游协同发展。培育综合竞争力强的优势产业链，扶植一批产业链配套企业，全面提升产业基础能力和产业链现代化水平。要谋划布局战略性未来产业，积极培育新业态新模式，在人工智能、生物技术、物联网等领域超前布局、把握先机，谋划实施一批具有前瞻性、战略性的重大项目。
推动服务业高端融合发展。推动生产性服务业提质升级，向专业化和价值链高端延伸。推动现代服务业与先进制造业深度融合，全面提升太原都市区产业发展能级。提升发展代物流产业，加快建设陆港型+生产服务型国家物流枢纽，打造引领中部、服务全国的现代物流中心。完善区域金融业态，鼓励发展全链条金融业务，大力发展多种金融业态，提升综合金融服务功能，推进金融集聚区建设，打造全国重要区域金融中心。大力发展总部和楼宇经济，引进培育一批行业总部、区域总部、物流总部和商贸总部，建设楼宇总部经济示范引领区。扩大生活性服务业供给，向高品质和多样化升级。提升重点商圈和特色街区服务功能，布局新消费集聚区，打造消费新地标，打造具有特色的区域消费中心。推进国家文化和旅游消费试点城市建设，做强文化旅游支柱产业，当好“黄河、长城、太行”三大旅游板块核心节点，讲好太原故事，叫响西山生态文化旅游、汾河历史文化、千年府城文旅“三大品牌”。
聚焦农业优质高效发展。加快农业农村现代化建设，全面推进乡村振兴。要牢牢守住粮食安全底线，加强高标准农田建设，打好稳粮保供“组合拳”。要深化农业供给侧结构性改革，实施“特”“优”兴农战略，大力发展设施农业，加快有机旱作农业和设施蔬菜生产基地建设，全产业链发展现代特色农业，推动规模养殖提质增效，壮大深加工产业集群。开展“并农特”太原优质农产品品牌打造行动，打造区域特色公共品牌和知名品牌，推动绿色食品、有机农产品、地理标识农产品认证，提升农产品品牌影响力和竞争力。推动农村一二三产深度融合，拓展农业功能，全面提高农产品精深加工水平，加快发展智慧农业，大力推进休闲农业和乡村旅游产业，打造一批特色新型农家乐及民宿集聚区。全面深化农业农村改革，加快培育新型农民和农业经营主体，壮大农村新型集体经济，不断巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全力促进农民增收生活富裕。
持续优化政策供给。支持工业企业转型发展，淘汰落后产能，推动中小企业创新发展，打造优势产业集群。深化服务业重点领域改革，降低服务业准入门槛，健全行业标准，保护知识产权，净化竞争生态。完善农业补贴政策和激励机制，建立农村产权流转交易市场体系，提高农业风险保障水平，推进农业信贷担保体系建设。完善人才引育管用机制，用好人才专项资金，针对性引进更多紧缺高端人才。加大资金支持力度，充分发挥专项资金撬动作用，进一步落实减税降费政策，发挥太原综合金融服务平台作用，加强银企合作。加大科技创新支持力度，完善科研项目经费管理机制，落实企业创新税收政策，鼓励企业创新中心建设，发挥科技创新平台支撑引领作用。深层次推进“放管服效”改革，提高数字政府建设水平，推进政务服务平台建设。深化“一枚印章管审批”改革，优化政务服务环境，实施高标准市场体系建设行动，健全公平竞争审查机制，深入推进社会信用体系建设。
(作者单位：太原社科院)
