2月26日,从省市场监管局举行的新闻发布会上获悉,从3月1日起,我省将在全省域推行“证照分离”改革,在实施清单式管理的基础上,对涉企经营许可事项分别采取直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务4种方式实施改革,实现清单之外无审批、4种方式全覆盖。
“证照分离”改革,是针对涉企经营许可事项的行政审批制度改革。去年3月,我省率先在太原市、晋中市、综改示范区试点此项改革,是全国除了18个自贸区试点外唯一开展此项试点的省份。截至2020年底,全省共办理涉企经营许可事项5.45万件,惠及企业4.49万户,在此带动下,全年新增市场主体49.69万户,总量达到283.5万户,在常态化疫情防控下,逆势增长10%以上,并保持较高活跃度。
省市场监管局二级巡视员郭新安介绍说,我省此次全面推行“证照分离”改革,就是将中央层面设定的523项和省级层面设定的4项行政许可事项全部纳入清单管理。中央设定的事项中,我省除没有改革权限的74项和不涉及的9项之外,直接取消审批13项,企业持有营业执照即可开展经营,关键是抓好事中事后监管;审批改备案3项,原则上按照“多证合一”方式在企业登记注册环节一并办理,防止以备案之名行审批之实;实行告知承诺53项,是此次改革的重点,企业只要自愿作出合规承诺,审批部门当场作出审批决定;优化审批服务371项,通过统一标准提升审批服务的透明度和便利度。此次改革力度更大,力争年底前我省实现告知承诺事项突破100项,省级层面设定的审批事项待人大调整地方性法规后,一律取消。(霍铮)