中国共产党古交市第八届委员会第十三次全体会议，于2020年7月30日举行。全会由市委常委会主持。市委书记翟永清代表市委常委会讲话。
出席这次会议的有，市委委员26人，市委候补委员6人。市纪委常委和有关方面负责同志列席会议。我市出席省、太原市第十一次党代会党代表也列席会议。
全会审议通过了《中国共产党古交市第八届委员会第十三次全体会议决议》，审议通过了《中共古交市委关于贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示在转型发展上率先蹚出一条新路来的任务分解》。
全会指出，在全国“两会”召开前，在全国新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果、经济发展和社会生活有序恢复的重要时刻，在山西加力推进高质量转型发展的重要历史节点，习近平总书记再次亲临山西视察工作，勉励山西在转型发展上率先蹚出一条新路来，乘势而上书写山西践行新时代中国特色社会主义的新篇章，是山西发展史上的重要里程碑，具有重大现实意义和深远历史意义。省委十一届十次全会和太原市委十一届九次全会，践行习近平总书记“在转型发展上率先蹚出一条新路来”的殷殷嘱托和殷切期盼，深刻把握和全面落实其内在要求，以强烈的使命担当和坚定的政治自觉、行动自觉，把转型作为经济工作和各项事业的纲，就各项工作作了全面的安排部署，凝聚起了推动转型发展的强大正能量，构建起了“一切为了转型、一切服务转型”的工作导向和格局。全市上下要在省委、太原市委的坚强领导下，联系实际持续学、深入悟、笃实行，不断推动习近平总书记重要讲话重要指示在古交落地生根、开花结果。
全会提出，此次全会的任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，全面贯彻落实省委十一届十次全会和太原市委十一届九次全会精神，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识，坚定信心、勇担使命，为决胜全面建成小康社会、加快推进高质量转型发展、谱写新时代中国特色社会主义古交新篇章而努力奋斗。
全会要求，全市上下要牢记领袖嘱托，增强历史担当，沿着资源型地区经济转型发展金光大道坚定不移地走下去。深刻把握习近平总书记对山西工作提出的总体要求和重大任务，全面贯彻省委、太原市委以及古交市委的部署要求，以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，咬定转型不动摇，聚焦创新不散光，深化改革不惧难，追赶超越不懈怠，牢牢把握发展的主动权，把宏伟蓝图变成美好现实，在转型发展大考中交出合格的古交答卷。
全会指出，准确把握市情是科学决策、做好工作的前提和基础。综合考量经济发展水平、各项事业发展和外部环境，古交的经济发展存在的问题集中体现三个方面：经济总量不大，发展不充分；城乡差距较大，发展不平衡；产业结构比例失衡，可持续性不强。全会基于资源能源、区位、自然生态、良好人文条件四个方面的优势，作出“古交发展的优势明显，潜力巨大，前途光明”这一判断。要求全市上下牢记习近平总书记“在转型发展上率先蹚出一条新路来”的嘱托，在“率先”上抢先机，在“蹚出”上下苦功，在“新路”上勇探索，坚定不移地走出一条具有古交特色的资源型经济高质量转型发展之路。
全会强调，要聚焦高质量转型发展，加快推进产业结构升级。深入开展能源革命综合改革。以打造“综合能源输出基地”为目标，坚定不移走煤炭产业“减、优、绿”之路，推进煤炭智能绿色安全开采，集中清理整顿“僵尸企业”，大力发展清洁能源和新能源，构建清洁高效的能源体系。以“六新”引领新兴产业。牢牢抓住科技与产业变革机遇，在新兴产业、未来产业的布局谋划上，解放思想，积极对接，抢占先机。加快布局5G产业，大力发展绿色高载能产业、建筑新材料产业、矿山装备产业，形成国防教育、绿色生态相融合的新业态，切实让古交比较优势转化为产业优势、竞争优势。深度开发第三产业。以太原市成为首批陆港型国家物流枢纽和西北二环高速公路建设为契机，加快发展现代物流业，发展壮大文化旅游业，有序培育发展康养产业，着力将古交建成连接省城辐射晋西北的区域物流派送基地、康养产业聚集区域，推动文旅产业融合化、品牌化发展。大力发展城郊农业。把农业作为农村产业发展及农民增收的重要抓手和主要着力点，结合古交的农业产业基础，锚定市场需求，做好优质化、特色化、融合化三篇文章，加快城郊农业发展，促进农业增效、农民增收、农村发展。强化项目建设主抓手。坚持把项目作为转型发展的硬支撑和“主引擎”，谋划布局一批重大项目和重大工程，力争纳入省市“十四五”规划；加大招商引资工作力度，全力引进一批大项目、好项目。积极争取省市重大项目落地古交。进一步健全完善项目推进工作机制。集聚要素推动高质量发展。牢固树立人才第一资源的理念，从人才工程计划、引才用才机制、人才培养模式等方面提出新的突破性措施。发挥市场配置资源的决定性作用，构建更加完善的要素市场化配置体制机制，引导各类要素协同向先进生产力集聚。坚定不移实施创新驱动战略，充分激发企业技术创新主体作用，建立高新技术企业孵化新机制，培育一批专精特新企业。
全会强调，要坚持绿色发展，一体推进治山、治水、治气、治城。全域治山，为城市“绿肺”减负。坚持实施“三环生态圈”战略，持续推进国土绿化，串联规划区内主要的山体公园和开放节点，形成大区域连续、完整、可达的绿地网络，分类分级实施山体破坏面生态修复，综合提升城市山体环境品质。系统治水，着力打造“五水同治”示范区。大力实施饮水提升工程、河流生态治理计划、水土保持重点工程，提升污水综合治理标准，积极推进中水利用，推动建设节水型城市，再现“河畅、水清、岸绿、景美”的秀美风光。强力治气，全力守护蓝天白云。深入推进重污染行业结构优化调整，巩固“禁煤区”成果，积极应对重污染天气，强化应急减排措施，严格落实施工现场“六个百分百”要求，有效整治道路扬尘污染，全力改善大气环境质量，增强人民的蓝天幸福感。综合治城，提升人居环境质量。高标准抓好城市游园建设，完善城市绿地生态网络，着力提高城市绿化景观品质。加强农村人居环境整治，全力抓好乡村振兴示范村建设工作，让人民群众的生活环境更加宜人、更加美好。
全会强调，要坚持人民至上，努力为人民群众创造高品质生活。要科学谋划民生工程。坚持把改善民生作为谋划转型发展的重要内容，把握时代性、区域性、广泛性、特殊性、渐进性，在常态化抓好疫情防控的基础上，做好经济社会发展各项工作，常态化开展“大帮扶、大走访、大服务”活动，解决一批群众最急最忧最盼的紧迫问题。要推动社会事业全面进步。保持教育改革工作良好势头，全力办好人民满意的教育。不断完善全民基本医疗保障制度，全面提高市乡村三级医疗卫生机构达标率，使广大群众享受到优质的医疗、预防、保健服务。深入推进“人人持证、技能社会”基础性战略工程，进一步扩大社会保险覆盖面，切实实现全民参保。将采煤沉陷区治理搬迁安置工作作为最大的民生工程、德政工程、民心工程来抓，确保年底前搬迁安置工作全面收官。要统筹推进城乡一体化。加强城乡总体规划引领，形成城乡融合、区域协调的规划体系。大力推进交通网络建设，进一步畅达城乡交通路网，健全综合交通体系。多举措提升城市品位，持续推进文明城市创建，加快中心城区旧城改造，抓好棚户区拆迁安置工程，实施老旧小区基础设施提升和“三供一业”分离移交维修改造工作，全面完成天然气置换工程，加大东部新城火山片区建设力度，打造高品质的城市新区。
全会强调，要夯实安全稳定基础，加快推进社会治理体系和能力现代化。进一步抓好以煤矿企业为重点的本质安全，加大安全生产投入，狠抓各类安全隐患排查整改，全面落实党政领导干部安全生产责任制，压实部门监管责任和企业主体责任，坚决杜绝重大安全生产事故发生。进一步做好信访稳定和矛盾排查调处工作，积极探索和尝试设立民间民事调解室化解矛盾纠纷的做法，努力把矛盾化解在基层，把问题解决在萌芽状态。继续健全完善联合接访制度，切实做到“八个必须”，推进全市信访工作制度化、规范化。进一步加强社会综合治理，健全社会治安防控体系和防控网络，构筑高效的基层综治工作平台，不断提高社会管理和防控水平，坚决依法打击一切违法犯罪，一鼓作气打好打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗。进一步防范化解重大风险，强化底线思维，坚持问题导向，聚焦政治安全、意识形态、网络安全、科技金融、公共卫生等重点领域，统筹做好疫情防控、防洪抢险、经济社会发展各项工作，高度警惕“黑天鹅”事件、“灰犀牛”现象发生，坚决守住安全稳定的底线红线。
全会强调，要锤炼政治风骨，练就“铁肩膀”，在高质量转型发展的伟大实践中建功立业。要以第一责任保障第一要务。坚持把政治建设作为根本性建设，充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用，持续增强基层党组织的政治功能和组织力，加强基层干部队伍建设。要高标准绘就美好蓝图。把握编制“十四五”规划的时间节点、背景两个特殊点，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在“两个大局”下辨大势、找方向，立足大局、统筹全局、引领变局、开拓新局，明确“十四五”发展目标和实现路径、工作举措，确保习近平总书记殷殷嘱托通过规划的实施在古交落地生根、开花结果。要持之以恒改进干部作风。持续强化“转作风、抓落实”的工作机制，形成抓转型发展的完整闭环，发挥好“关键少数”带头作用，形成“一级做给一级看、一级带着一级干”的工作格局，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。要充分激发干事创业热情。进一步匡正选人用人导向，健全完善干部能上能下、量化评比和末位调整体制机制，健全容错纠错机制，依法处理、严厉打击编造事实、伪造证据、罗织罪名等手段诬告陷害他人的人和事，旗帜鲜明地为担当作为的干部撑腰作主、澄清正名，激励干部担当作为、干事创业。要凝聚起各方力量。市人大及其常委会要强化监督职能，提供更加有力的法治保障。市政协要围绕转型发展谋划协商内容，开展民主监督。统战部门要为全市转型发展献智出力。宣传部门要努力营造“一切为了转型、一切服务转型”的浓厚舆论氛围。要扎实推进全面从严治党。坚决扛起全面从严治党的政治责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持之以恒纠治“四风”，突出整治形式主义、官僚主义，减存量、遏增量，切实以风清气正的政治生态涵养活力迸发的创新生态，营造在高质量转型发展的主战场建功立业的浓厚氛围。
全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、太原市委的坚强领导下，以更加高昂的斗志、更加振奋的精神、更加务实的作风，适应新时代、聚焦新目标，在高质量转型发展的道路上笃信笃行，奋力谱写新时代中国特色社会主义古交新篇章！
