12月17日,市委常委会召开会议,传达学习中央经济工作会议精神和12月13日省委常委会(扩大)会议有关精神,传达学习全国市域社会治理现代化工作会议精神,研究我市贯彻落实意见;审议《太原市民营企业家参与涉企政策制定实施办法》《太原市民营企业发展问题投诉处理办法》《市级领导干部联系企业商会名单》《太原市机动车和非道路移动机械排气污染防治办法(草案修改稿)》《太原市城乡环境卫生设施管理条例(草案修改稿)》《太原市金融支持实体经济行动计划(2020—2025年)》。省委常委、市委书记罗清宇主持。省政协副主席、市委副书记、市长李晓波发言。
会议指出,中央经济工作会议是党中央在国内外风险挑战明显上升的复杂局面下召开的一次重要会议,对于我们坚定信心、凝聚共识,做好明年经济工作,确保全面建成小康社会目标实现和“十三五”规划圆满收官,为实现第二个百年奋斗目标打好基础具有重大而深远意义。习近平总书记的重要讲话,总揽全局、立意高远,思想深邃、内涵丰富,具有很强的政治性、战略性和指导性,是指导当前和今后一个时期经济工作的纲领性文献。李克强总理对明年经济工作作出针对性、指导性和可操作性强的具体部署。省委就学习贯彻中央经济工作会议精神提出明确要求。全市各级各部门要深刻把握大势。坚持把学习贯彻中央经济工作会议精神与学习贯彻党的十九届四中全会精神结合起来,与贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神结合起来,与深化供给侧结构性改革和转型综改试验区建设结合起来,准确把握全国、全省发展大局和我市经济特征,聚焦推动能源革命综合改革试点和工业高质量发展战略任务的落实,保持定力、强化举措,确保党中央和省委各项决策部署落地见效。要坚定信心决心。坚持党的领导,充分发挥社会主义制度优越性,切实把思想和行动统一到党中央对明年经济工作的分析判断和决策部署上来,始终沿着习近平总书记为我省指明的前进方向和战略重点,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,不犹豫、不彷徨、不畏难,大力实施工业强市、人才兴市、环境立市、创新驱动、军民融合、城市“双修”、乡村振兴等重大发展战略,坚定不移走高质量发展之路。要聚焦创新转型。全面落实省委“转型为纲、项目为王、改革为要、创新为上”重大要求,深入实施创新驱动战略,加快推动科技成果转化应用,以技术创新提升农业品质效益,带动工业转型升级,推动产业链、创新链、价值链相互融合、协同突破,着力构建高质量发展的创新生态。突出区域优势,避免同质竞争,加快培育发展区块链技术、总部经济、数字经济等新产业新业态。完善投融资体制机制,列出项目清单,优化财政资源配置,运用市场化手段吸引社会资本,不断增强实体经济活力和竞争力。加大政策供给和人才培育力度,细化实化工作举措,畅通政策落地渠道,最大限度激发各类创新创造创业主体的内生动力。要增进民生福祉。强化2020年“交总账”意识,全力构建遏制返贫长效机制,抓好后续政策配套和返贫预警,持续巩固脱贫成效。坚持空气质量改善优先原则,始终力度不降、压力不减,统筹推进水、土壤污染专项治理,全方位、全地域、全过程开展生态环境保护,持续改善环境质量。结合主题教育开展,聚焦人民群众的操心事烦心事揪心事,尽力而为、量力而行,统筹做好就业、养老、收入、教育、医疗、住房等工作,加大城市特殊困难群体的帮扶力度,持续办好民生实事。要加强党对经济工作的领导。各级党委要坚持发展第一要务不动摇,定期分析研究经济形势,协调推进产业发展、项目建设、招商引资等工作,牢牢掌握经济工作主动权;全面落实党政领导对接产业项目、对接服务转型项目坐班及协调例会、联系企业商会等工作制度,切实解决企业实际困难和问题。市直部门要敢于担当作为,引导激励广大干部把心思和精力集中到抓项目、谋转型、促发展上来,以更加饱满的精神状态和更加务实的工作作风推动经济持续健康发展。要高水平编制好“十四五”规划。全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念,结合太原实际,聚焦发展短板和薄弱环节,扎实做好城市空间、土地利用、产业项目等规划的编制工作,进一步做细做精“十四五”规划编制各项工作,绘制好全市经济社会发展蓝图。
会议指出,推进市域社会治理现代化,是深入贯彻党的十九届四中全会精神,推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容和战略抓手。要深入贯彻全国市域社会治理现代化工作会议精神,坚持共建共治共享,树立科学理念、创新方式方法,不断提高我市社会治理现代化水平。要认真查找基层组织建设、基层社会治理等方面存在的短板,找准问题症结、突破瓶颈制约,不断探索创新社会治理新模式,全面提高基层治理和服务能力。要坚持“党政齐抓、多元并举、各方参与”的原则,进一步构建党委统揽、政府负责、社会协同、群众参与的社会治理工作格局,奋力开创全市社会治理新局面。
会议指出,支持民营经济发展是我们党既定的、长期坚持的方针。全市各级各部门要提高思想认识,把思想和行动统一到中央和省委关于民营经济发展的决策部署上来,切实做到帮扶态度不变、热度不降、力度不减,不断推动我市民营经济实现新发展、迈上新台阶。要加大政策支持,坚定不移落实我市支持民营经济发展的政策措施,重点在市场开放、简政放权、要素配置、财税支持、信贷融资、人才引进等方面出新招、求突破,持续释放政策红利。要强化联系帮扶,定期深入企业、商会进行调研,大力度推动各项支持民营经济发展壮大的创新政策和惠企措施精准落实,努力为企业发展排忧解难、保驾护航。要加强党的领导,建立完善民营经济统战工作协调机制,加强民营经济人士教育培养,构建“亲”“清”新型政商关系,为民营企业发展营造良好环境。
会议指出,修订《太原市机动车和非道路移动机械排气污染防治办法》《太原市城乡环境卫生设施管理条例》,是我市贯彻落实党的十九届四中全会精神的具体行动,是践行习近平生态文明思想,推进大气污染防治、加强生态环境保护的务实举措。全市各级各有关部门要强化制度意识,自觉尊崇制度、严格执行制度,确保法律法规落到实处。要认真学习贯彻,加大宣传力度,严格组织实施。要强化依法管理,针对大气污染防治重点区域、重点领域,深入检查相关法律制度实施情况,持续改善省城生态环境质量。
会议指出,服务实体经济是金融业发展的根本。全市各级各有关部门要细化工作举措,强化组织实施,引导金融活水更好地浇灌实体经济,努力为实体经济发展注入强劲动力。要加大对重点行业、重点项目金融服务力度,多渠道引入金融人才、金融资源,建立风险防控和考核机制,全面提升金融机构创新服务能力。要做好综合金融服务平台和金融创新服务中心建设工作,健全综合金融服务机制,为金融支持实体经济创造良好条件。
会议还研究了其他事项。