原标题：不忘初心使命 勇于担当作为 我市着力推进安全发展城市建设
2019年是我市安全生产和应急管理工作继往开来、开拓创新的一年。新组建成立的太原市应急管理局在市委、市政府的坚强领导下，把安全作为最大的民生，作为经济社会高质量发展的基石，守住安全“红线”，筑牢发展“底线”，在依法监管的前提下，实行科学高效、寓管于服等方法，强责任、控风险、治隐患、夯基础，有效处置和防范了春季自然和地质灾害以及森林防火等重要应急管理任务，确保了全国第二届青年运动会安全和应急保障，全力做好新中国成立70周年等重大活动和重要政治任务，以最大的决心、最务实的举措、最严格的要求做好安全防范和应急管理工作，全力推进安全发展城市建设，有力促进和保障了全市经济社会各项事业健康发展。
安全生产专业委员会实体化运行
8月2日，二青会召开前夕，应市交通部门提请，市安委办召开会议，专题研究危险化学品运输全链条安全管控问题。会议在充分分析研判二青会期间危险化学品运输安全风险的基础上，形成加强监管、防范事故发生的共识。在这次会议上，太原市安全生产专业委员会开始试运行。8月16日，太原市建设安全生产专业委员会启动运行，标志着太原市安全生产专业委员会正式进入实体化运行阶段。按照《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，结合全市机构职能调整以及全市安全生产总体形势和行业领域安全生产工作特点，今年年初我市决定在市安委会下设相关行业安全生产专业委员会。专业委员会在市安委会领导下开展工作，第一主任由分管副市长担任，主任由牵头部门(单位)主要负责人担任，成员由各专业委员会根据工作需要组成。
专业委员会的设立，将加强对本行业领域安全生产工作的组织领导和本行业领域安全生产监督管理，监督、检查、指导、协调、调度本专业委员会各成员单位的安全生产工作。实行安全生产与职能工作同计划、同部署、同落实、同检查、同考核。负责本行业领域安全生产检查，监督、检查各成员单位安全生产法律法规贯彻落实情况，督促各成员单位依法加强安全生产监督管理，组织开展安全专项整治和隐患排查治理，加强重大危险源的监控。
据了解，太原市安全生产专业委员会将设立矿山安全生产专业委员会、化工及危险化学品、冶金等工贸行业安全生产专业委员会、能源安全生产专业委员会、旅店安全生产专业委员会、交通安全生产专业委员会、道路交通安全生产专业委员会(由市道路交通安全领导小组兼任)、消防安全生产专业委员会、建设安全生产专业委员会、城镇燃气安全生产专业委员会、餐饮业安全生产专业委员会、旅游安全生产专业委员会、农业安全生产专业委员会等12个。
市安委办相关负责人介绍，专业委员会按照任务繁重优先、职能交叉优先、成熟一个、设立一个的原则设立。安全生产专业委员会将按照切实增强做好本行业安全生产工作的自觉性和主动性、监管到位、落实到位等几个方面主动破题，主动作为，坚决防范事故发生。
9月7日，市政府主要领导听取了全市安全应急工作和消防工作情况汇报，对我市安全生产专业委员会等工作予以肯定，认为应急管理系统工作积极主动，底数很清，勇于创新，逐步趋向正规化管理。
安全巡查压实安全责任
自今年8月底，根据中央办公厅、国务院办公厅《地方党政领导干部安全生产责任制规定》要求，为进一步推动各级党政领导干部安全责任落实，压实“促一方发展，保一方平安”的政治责任，我市启动地方党政领导干部安全生产责任制规定贯彻落实情况巡查工作，对全市贯彻落实情况进行进一步的督导检查。
此次巡查的重点内容除对全市各县(市、区)党委、政府以及市直有关部门落实相关法律、法规特别是《地方党政领导干部安全生产责任制规定》落实情况外，结合实际情况，对全市制定和颁布的加强重大安全风险管控实行差异化动态监管、推进城市安全发展等地方性管理规定进行巡查，同时还兼顾对全市安全生产各专业委员会工作情况、安全生产领域改革情况，包括县、乡基层安全应急力量、职能、保障等基层基础，宣传警示教育等七个方面。
为使此次巡查工作取得实效，我市要求各级、各部门要提高政治站位，周密安排部署。各级党委、政府要高度重视，按照市委、政府要求，逐条落实《规定》职责，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，主要领导亲自安排、部署，明确责任部门和责任人，专门督促落实。
巡查主要目的在于制度落实和责任落实。巡查组要求各级、各部门对照巡查内容，实行边巡查、边整改，边督促、边落实，边发现、边曝光。把落实情况明细进行建档。与当前开展餐饮行业及电动自行车专项整治、安全监管职责调整、安全生产专业委员会运行、重大风险管控差异化动态监管平台推动等工作结合起来，同部署、同检查、同落实。
市安委办表示，巡查结果和安全责任落实测评结果将纳入对各级、各有关部门和单位的安全生产工作日常绩效考核内容。各巡查组在巡查结束后形成巡查报告，报市委、市政府。对巡查中发现的问题，要通报一批、曝光一批、问责一批、倒推安全生产监管和主体责任落实。
安全应急教育扎根基层
为巩固六月安全生产月活动成果，深化安全生产警示教育，达到汲取教训，举一反三，时刻紧绷安全这根弦的目的，我市还通过三项举措着力加强安全应急宣传教育工作。
正面宣传树典型。在《太原日报》宣传最美应急救援人许小刚，讲述他十几年如一日，用一副硬肩膀、一种硬作风和一身硬本领，来捍卫人民生命财产安全的守护神的故事。通过太原交通广播电台宣传街道、部门的多名基层最美应急救援人，借此弘扬正气，树立标杆，实行榜样示范。
事故警示促灵魂。在综改示范区推行流动警示教育车，以多个集装箱车为宣传载体，将安全法规、知识普及、事故教训、安全体验等项内容打包上车，突出行业特色；在晋源区建立社区安全体验区，方便周边群众体验；在古交市建立企业安全体验区，便于一线职工安全教育，多形式地将安全知识送到基层，使大家真正从灵魂深处受到教育，自觉树牢安全发展理念。
安全文化建长效。全市试点推行，强化省级、市级安全文化示范企业建设，使得企业安全愿景、核心价值观和安全理念，在职工心中落地生根，内化于心，外化于行，固化于制，变要我安全，为我要安全，促进企业主体责任落实。通过这一系列活动开展，从而在全市上下营造生命至上、安全发展的浓厚氛围，不断推进全市安全生产形势持续向好。 新时代新挑战，安全监管和应急管理永远在路上。面对新中国成立70周年的关键节点和秋冬季节安全生产事故高发的特点，我市要求全体应急人在机构成功改革的基础上，继续强化组织建设，戒骄戒躁，坚持问题导向，以如临深渊、如履薄冰的危机感，时刻紧绷安全这根弦，“百尺竿头更进一步”，继续强化工作责任，继续强化使命担当，继续强化斗争精神，以不懈地努力和顽强的拼搏精神，着力推进我市安全发展城市建设，开创全市应急管理工作新局面。
