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开局就是决战 起跑就是冲刺

万柏林区举全区之力打赢创城攻坚战

作者:写徐方伟-摄影徐方伟张小刚 2018年07月23日 09:28

  今年以来,万柏林区以实施城市美化、靓化、精细化“三化”工程为载体,在提升城市管理水平的同时,为创建全国文明城市工作奠定了基础。 全市创建全国文明城市推进会后,万柏林区及时传达贯彻大会精神,并对全区创城工作进行安排部署,号召全区各级各部门以“开局就是决战,起跑就是冲刺”的决心和信念,以实施城市美化、靓化、精细化“三化”工程为载体,不断强化领先领跑意识,扎实、快速推进创城工作。同时,立足“‘三化’是创城的先行先试,创城是‘三化’的终极目标”理念,以非常之举,举全区之力坚决打赢创城攻坚战。

  “三化”先行 助力“创城”

  万柏林区“三化”工程旨在培育塑造城市形象、提升城市品质,这与全市开展的创城工作不谋而合、深度契合、一脉相承。今年年初,万柏林区委、区政府决策实施城市美化、靓化、精细化“三化”工程,将其作为贯彻落实党的十九大精神的“大行动”、巩固全区文明创建成果的“大展示”、全面提升城市管理水平的“大检阅”。

  先行一步谋篇布局 近年来,万柏林区坚持城乡融合发展不动摇,把城中村改造作为推动转型升级的突破口,作为全区一号工程攻坚克难,充分释放空间活力,积极培育发展新

  近年来,万柏林区坚持城乡融合发展不动摇,把城中村改造作为推动转型升级的突破口,作为全区一号工程攻坚克难,充分释放空间活力,积极培育发展新动力,打造了城中村改造“万柏林模式”,引领带动全区产业结构日趋合理,综合实力持续增强,为经济转型升级注入了强大动力。然而,随着城市建设的迅速推进,环境卫生不够整洁、市容市貌不够规范、交通秩序不够文明、规划设计特色不够鲜明等城市问题随之凸显,严重影响了辖区居民的获得感、幸福感、安全感。全面提升城市管理水平、塑造城市发展新品质已成为万柏林区委、区政府时不我待的历史使命和义不容辞的责任担当。 去年年底,在全市率先告别城中村,并率先启动城边村改造提升的基础上,万柏林区先行一步,把城市管理全面提升工作摆在重要位置、纳入重要议事日程,提出实施城市美化、靓化、精细化“三化”工程,以此改善城市人居环境、助推高质量发展。

  建章立制问题导向

  年初,万柏林区成立了“三化”工程领导小组及指挥部,制定了《万柏林区实施“美化、靓化、精细化”工程工作方案》《万柏林区城市“美化、靓化、精细化”工程违法建设、广告标识整治方案》等10个专项方案,进一步明确目标要求、职责分工、实施步骤,画好路线图,定好时间表;各乡街、各部门主动对表对标,定任务、定责任、定标准、定时限、定奖惩,确保工作有部署,措施有保障,责任有落实。同时,实行区级领导与重点部门包街包片责任制、分级负责制,区、乡(街)、村(社区)三级联动、协调推进,形成了政府统一领导、乡街属地负责、部门协同配合、上下联动、齐抓共管的工作格局。 坚持问题导向,从最薄弱的环节入手,从最关键的问题突破;以重点整治带

  动全面改善,以集中整治带动长效管理……“三化”工程推进过程中,万柏林区以晋祠路、迎泽西大街等“五街四路”、漪汾苑等两大片区改造整治为突破口,以点带面,逐步扩展,下真功夫、花大气力,全力开展违法建设拆除、交通秩序整治、居民小区整治、河道水域整治、大气污染防控等10项重点工作。

  因地制宜分类施策

  “五街四路”整治工作中,万柏林区遵循“一街一特色,一路一风格”的总体思路,逐户摸排、广泛发动,因地制宜、分类施策,开展全方位整治。

  门头牌匾广告整治方面,对一店多牌、超高超大、楼顶单体字、擎天柱等违规设置广告牌匾以及影响市容市貌的商业性楼体广告等依法予以拆除;对楼体商业广告依据实际情况分类规范、提档、美化、靓化;对各类工地围挡按照工地完工时限分类规范,以暖色调为基准,结合街(路)风格进行设置,公益广告不低于30%。

  建筑物外立面整饰方面,依托设计公司的设计方案,结合街路实际和整治项目产权单位性质,对整治项目精准识别,分三类开展,A类为党政机关、高校院所、医院和驻地国企,B类为破产企业、公益性设施建筑,C类为困难企业,实行差异化财政投入原则,既保证工程的持续性,又实现了资金使用的高效节约,促进经济效益的最大化。 楼体景观亮化方面,坚持以“五街四路”为重点,对标志性建筑、楼宇、商场、街道人流量多的地方进行灯光亮化,打造了焦煤集团、天玺公馆、汇景家园、丽华酒店等一批亮化景观。

  保障资金成效初显

  万柏林区已累计投入6千万元,保障“三化”工程的顺利实施。违建拆除方面,拆违近13万平方米;门头牌匾、户外广告及工地围挡规范方万柏林区已累计投入6千万元,保障“三化”工程的顺利实施。违建拆除方面,拆违近13万平方米;门头牌匾、户外广告及工地围挡规范方面,整治广告牌匾1万余处,各类工地围挡得到全面规范;构建筑物外立面整饰、楼体景观亮化方面,政府兜底立面粉刷近35万平方米,驻地单位粉刷120余万平方米。此外,清除各类小广告及卫生死角30余万处,清运垃圾4万吨;道路修整铺设13560米,新增绿地游园10个,绿网苫盖100余万平方米。经过整治,万柏林区立体建筑景观修整、占道经营取缔、伸舌头经营清理等工作都取得明显成效,区域城市品质进一步提升,受到辖区群众的广泛好评。

  作为具有万柏林区特色的创城行动,今年以来,万柏林区以严的要求、实的作风、真的担当,凝心聚力,攻坚克难,“三化”理念深入人心,“三化”效果初步显现,打牢了创建全国文明城市的思想基础、工作基础、群众基础,为创城工作开了一个好头。

  干净整洁的街道

  街头立体花池

拆迁后的城中村工地被绿网苫盖

  引深“三化” 领跑“创城”

  “三化”工程的实施,让万柏林区的创城工作一开局就走在了全市的前列。为进一步做好创城工作,万柏林区要求全区上下树立“开局就是决战,起跑就是冲刺”的意识,持续引深“三化”工程,加大整治力度,补齐工作短板,以“人一之我十之、人十之我百之”的状态和干劲,高点站位、强力推进、领先领跑,勇当全市创城排头兵。

  宣传发动营造氛围

  6月20日,万柏林区召开创建全国文明城市推进大会,传达贯彻全市创建全国文明城市推进大会精神,并对相关工作进行安排部署。会议要求,要以决战誓师的姿态,进一步凝聚全区力量,进一步提升创建水平,进一步掀起创建热潮,坚持以党建引领、创新转型、改造提升、文明创建、服务群众“五大行动”为统领,以建设东社片区产业转型示范区等“四大片区”为抓手,以实施“三化”工程为载体,突出重点,保持优势,补齐短板,在全区迅速掀起全员创建、全民创建、全社会创建的热潮,营造争创文明城市、共享文明成果的浓厚氛围。会后,万柏林区各乡街、各部门迅速召开创城工作会议,把广大干部职工和市民群众的思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来,以昂扬向上、奋发有为的姿态和热情投入到创城工作中。 为使得创城工作家喻户晓,人人皆知,营造浓厚的宣传氛围,万柏林区充分利用报刊、广告栏、电子显示屏、广播、微信公众号等现有宣传阵地和宣传手段,全方位、多角度、立体化地宣传创建的重大意义、目标任务、标准要求和文明规范。广泛开展以创建全国文明城市、弘扬社会主义核心价值观、“担复兴大任,做时代新人”“办好二青会,建设文明城”等为主题的宣传活动,通过公益广告、标语版面、致市民的一封信、倡议书、群众文艺活动、微信短信等多种形式展开了新一轮的创城宣传,更加厚实了创城工作的群众基础,掀起了全民行动、全民参与、全民共建的热潮。

  分解任务细化责任 6月中旬,万柏林区制定下发了《万柏林区创建全国文明城市三年工作规划》,把创城任务层层分解,逐项落实到包联领导、各责任单位,确保创城责任措施落实到位、目标任务分解到位;调整创城指挥部,下设8个分指挥部、综合协调办公室和9个工作组,实行总指挥部、分指挥部、工作组三级架构和创城指

  措施落实到位、目标任务分解到位;调整创城指挥部,下设8个分指挥部、综合协调办公室和9个工作组,实行总指挥部、分指挥部、工作组三级架构和创城指挥部三级会议机制,全力推动创城工作;全区15个乡街以及牵头单位的负责人签订了目标责任书,各单位、部门、乡街、农村、社区也成立了相应的机构,制定创城方案,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓的齐抓共管创建体系。 为积极落实《关于建立万柏林区创建全国文明城市区领导包联督办制度的通知》的文件精神,万柏林区实行区领导领办重点项目、包联乡街、包联项目等工作机制,区委书记杨俊民包联两项重点项目——背街小巷环境乱象整治和交通违规乱象整治;区委副书记、区长袁尔铭包联两项重点项目——老旧小区环境乱象整治和窗口单位服务乱象整治;区委副书记张振鹏包联两项重点项目——集贸市场乱象整治和农村环境乱象整治;其他区领导分别包联15个乡(街)。区级包联领导深入基层调研督导,协调解决创城工作中存在的困难问题,针对存在的难点问题,认真研究分析,制定具体落实措施,全力保障全区创建全国文明城市工作落实到位。

  比学赶超攻坚克难

  区级领导坚持以上率下,认真落实包街包片负责制,深入基层一线现场办公、全面检查指导;区创城指挥部每周召开例会,亮成绩、摆问题,横向对标、纵向找差,强力推进任务落实;各乡街、部门积极担当作为,事不避难,不等不靠,紧扣节点,连续奋战;广大干部挑重担、扛大梁,全力以赴,攻坚克难……创城工作开展以来,万柏林区上下牢固树立“一盘棋”的思想,围绕目标任务、测评体系和职责分工,心往一处想、劲往一处使,掀起了比学赶超、奋勇争先、大干快上的热潮。 比如,区直机关工委积极响应全区创建全国文明城市推进大会号召,组织开

  大干快上的热潮。 比如,区直机关工委积极响应全区创建全国文明城市推进大会号召,组织开展“创文明城市,建美丽家园”党员志愿者助力创城活动;兴华街道委托第三方机构对辖区15类61个点位模拟测评结果,明确了各类单位重点整改方向;小井峪街道举行以“创文明城市·共享幸福家园”为主题的文艺汇演,进一步提高社区居民对创建全国文明城市的知晓率、支持率和参与率;和平街道与所辖社区、驻地单位、牵头部门签定创城工作责任书,确保创建全国文明城市工作落到实处;区教育局号召全区教育系统职工、中小学生及家长,以高度的责任心和使命感,在创城工作中恪尽职守,艰苦奋斗,积极创造,做出贡献;区住建局以群众满意为标尺,坚持治标与治本相结合,把满足民生需求与落实创建任务有机统一,创新举措,体现利民惠民导向;区政务服务中心要求各窗口单位把增强服务意识、提高服务水平的理念渗透到各项工作中,把中心打造成全市创建全国文明城市的示范点和展示全区形象的文明窗口。

  严督实考强化保障

  为确保创城工作的顺利推进,日前,万柏林区15个乡街在区政府的统一安排下,利用周末休息时间,组织开展了以提高执法队伍综合素质为目的的集中培训会。各乡街所属城管、安监、环保、食药监、环卫等执法队伍共计300余人参加了培训。

  今年以来,万柏林区努力创新文明执法模式,开展相关法律法规联合执法培训,有效提升全区法治文明程度,使文明创建工作有法可依、有法必依;加强对市容环境乱象、不文明违法行为和失职责任单位的曝光、依法惩戒力度,在全社会大力培养文明光荣、不文明可耻的共识。广泛开展群众性法治文化教育活动,进一步抓好《太原市文明行为促进条例》的普及宣传,扩大法治教育覆盖面,营造浓厚法治文明宣传氛围。

  同时,万柏林区坚持“以实绩论英雄”的导向,建立健全督查工作制度,对各部门各单位履行职责、推进工作、完成任务情况进行高密度、多轮次的督促检市容环境乱象、不文明违法行为和失职责任单位的曝光、依法惩戒力度,在全社会大力培养文明光荣、不文明可耻的共识。广泛开展群众性法治文化教育活动,进一步抓好《太原市文明行为促进条例》的普及宣传,扩大法治教育覆盖面,营造浓厚法治文明宣传氛围。

  同时,万柏林区坚持“以实绩论英雄”的导向,建立健全督查工作制度,对各部门各单位履行职责、推进工作、完成任务情况进行高密度、多轮次的督促检查,特别是对创建工作的重点、难点问题,困难大、任务重、差距大的薄弱环节,倒排时间进度,实施专项跟踪督查,限时整改落实,定期通报进展情况。认真贯彻落实中央关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见,将创城工作纳入年度目标责任考核内容,加强考核结果的运用,强化责任追究,对勇于担当、敢于负责、积极作为、业绩突出的好干部要奖励表彰提拔重用;对创城工作不力、行动滞后、责任不落实,造成影响的相关单位、责任人,严肃问责。

  创城意义重大,任务艰巨,使命光荣。万柏林区将在市委、市政府的坚强领导下,坚定信念,勇于担当,真抓实干,努力推动全区创城工作始终在全市创城行动中领先领跑,为我市创建全国文明城市贡献力量。

  街巷整治

  志愿者街头宣传

  千峰游园

(责编:杨斌)