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谱写山西援疆事业壮丽篇章

——访山西省援疆前方指挥部总指挥、新疆昌吉回族自治州党委副书记程银锁

来源:太原晚报 2017年12月15日 11:04

  十月寒冬,北疆的风更硬,空气更冷些。在新疆昌吉州党委三楼会议室,"展援疆风采做时代新人"太原日报社新闻援疆采访团一行,见到了我省援疆前方指挥部总指挥、昌吉回族自治州党委副书记程银锁。

  "《太原日报》和《太原晚报》是省城太原的主流媒体,是家乡的报纸,我很熟悉,经常看。特别是去年以来,两报对太原市乃至全省援疆工作进行了连续性、全方位、立体式的宣传报道,充分展示给了家乡人民,成为省城人民了解新疆和援疆工作的窗口,为援疆工作营造了良好氛围,体现了太原市委、市政府对援疆工作的高度重视。"程银锁对太原日报社的宣传报道和太原市的援疆工作给予充分肯定。

  今年是我省开展新一轮对口援疆工作的第8个年头。山西省援疆前方指挥部认真学习领会以习近平同志为核心的党中央治疆方略及第二次中央新疆工作座谈会,第五、第六次全国对口支援新疆工作会议精神,理清思路,明确目标,突出重点,狠抓落实,援疆事业呈现出扎实进取、成效明显的良好局面。山西省援疆前方指挥部多次被新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团授予"援疆工作先进集体"称号。其中项目建设、教育援疆、科技援疆、文化援疆、卫生援疆被兵团授予对口援疆突出贡献奖,是获奖最多的援疆省市之一。

  留下一支“不走的队伍”

  援疆战略首在人才。人才是新疆最稀缺的资源。8年里,421位干部千里驰援,爱洒北疆,成为助推昌吉州及阜康市、六师、十二师222团各项事业进步的特别力量。开展了124项各类培训,5214名专业技术人才到山西接受培训;75名干部赴山西挂职锻炼;近千名新疆籍高校毕业生赴山西培养后实现就业;1675名优秀专家举办专题讲座、学术报告1521场;上万人次参加县、乡、村三级干部轮训。智力援疆的深度和广度在不断提升,为新疆留下了一支“不走的队伍”。

  援疆工作要向民生和基层倾斜

  “向民生领域和基层团场倾斜是省委、省政府始终坚持的援疆方针,也是这些年我省援疆工作的显著特点。”80%以上的援疆资金投向民生项目,让受援地百姓切实感受到山西援疆带来的看得见、摸得着的新变化。被誉为新疆“工业摇篮”的阜康市甘河子镇,是我省援疆投资建成的最大民生工程,让1350户棚户区居民过上了幸福生活。曾被国务院列为“边境贫困少数民族团场”的六师北塔山牧场,借助山西援疆力量,启动游牧民定居、富民安居工程和棚户区改造,7360户牧民和城乡居民生活变得更加有保障和品质。一大批涉及基层领域的道路、饮水、供热、垃圾处理、绿化等方面的基础设施,相继开工建设,受到了受援地各族群众真心点赞。

  探索和创新:组团式援疆

  教育卫生领域“组团式援疆”是我省援疆工作模式在实践中的探索和创新。在六师,来自我省省级三甲医院的专家实施组团式医疗援疆,担任医院领导和科室业务负责人,组建9个新科室,开展52项新技术和20多个科研项目。我省11个地市医院结对援助六师14家团场医院,扩大了“组团式卫生援疆”的效应。8年来,400多名医生来疆工作,援疆资金中的13%投入医疗卫生领域,协助创建2所三甲医院(试运行),新建1家养老院、2所综合医院,2家残疾人康复中心,改扩建11所基层医院,实现了乡镇(团场)卫生院、村(连队)卫生室援助全覆盖。同时,援疆资金中的20%投入到教育领域,先后派出各类援疆教师1321名,改扩建了3所高中、9所幼儿园,新建18个风雨操场,为受援地大力发展义务教育提供了重要支撑。

  “输血”与“造血”双轮驱动

  我省援疆工作注重“输血”与“造血”双轮驱动,开展了全方位互利共赢式产业援疆。昌吉州阜康市“晋商产业园”成为新疆10个产值超百亿元的园区之一,昌吉南风日化把厂区周边的农牧民变成产业工人。落户准东经济技术开发区,投资超百亿的阳煤集团国泰新华,成了我省产业援疆的新标杆。近千名企业家到受援地进行投资兴业考察接洽。程银锁高兴地说,去年山西省援疆前方指挥部成功举办了首届“山西在疆企业家产业援疆论坛”,今年不但要举行第二届产业援疆论坛,前方指挥部还专门成立了招商引资组。高度重视山西籍企业在疆发展情况,酝酿成立昌吉山西商会,为晋籍企业家们搭建新平台,联结新纽带。

  8年来,我省援助新疆189个项目,援助资金16.68亿元,连续8年实现了当年资金100%到位、当年项目100%开工、当年任务100%完成。

  三晋好声音唱响天山

  “定制式文化援疆,说得生动些,就是让山西好声音沿着丝绸之路一路向西,把山西人民的深情厚意和先进文化带给新疆人民。”程银锁幽默地说。今年组织文艺精品《布衣于成龙》《日昇昌票号》进疆巡演,在受援地引起强烈反响。省文化厅为六师五家渠市“量身”定制反映兵团题材的话剧《生命如歌》,在阿拉尔市文化馆演出100多场,并唱响国家大剧院,走进数十所高校,荣获全国少数民族文艺精品剧目金奖。《立秋》《一把酸枣》等经典剧目亮相新疆。组织我省非物质文化展演活动,今年还开展了“心连心、根连根,喜迎党的十九大山西书画名家新疆行”活动。协助昌吉州艺术剧院与山西省艺术职业学院联办舞蹈班,共招收40名新疆籍学生,积极推进在山西开设新疆曲子大专班。在我省培训文化、旅游人才120余人次。山西省青莲读书会把分会设到了六师101团场。通过这些方式,实现了年年有文化精品巡演,季季有文化人才培训,月月有文化人才互访。积极联系协调“晋疆情·晋昌行”“‘一带一路’黄河专列”“全国首列合唱艺术专列”等主题;有“新疆名片”之称的天山天池景区与山西五大5A级景区签订友好景区合作协议……

  民族团结一家亲

  援疆工作特殊,就特殊在这项事业里,有像石榴籽一样紧紧抱在一起的民族情谊。援疆前方指挥部组织少数民族青少年、宗教人士、劳动模范、民族团结模范、企业家、农村基层骨干等赴我省交流学习,多角度、多层面、多途径实现民族团结的良性循环,真正把对口援疆工作打造成民族团结工程。“我结的亲戚是阜康市三工河乡花儿沟村的再乃勒,今年去了两次,还参加‘结亲周’活动,在亲戚家住了一周。”程银锁说到民族团结时,饱含深情地说。援疆干部积极开展民族团结一家亲活动,每人结对帮扶1至3名少数民族群众,深入开展“六个一”自选动作,与各族群众结对子、认亲戚、交朋友,达到真诚交往、真情交流、真心交融的目的。

  可敬可爱的时代新人

  打铁必须自身硬。援疆前方指挥部围绕政治使命,结合“两学一做”学习教育和“维护核心、见诸行动”“学转促”活动,进一步加强党对援疆工作的领导。总指挥部成立临时党委,程银锁担任党委书记。六师五家渠市分指挥部等前方分指挥部相继成立临时党总支和党支部,切实履行“两个主体责任”;强化干部人才思想教育,回答践行好“进疆为什么”“在疆干什么”“离疆留什么”三个课题,以抓党建带动和促进援疆工作。修订和完善一系列规章制度,强化了援疆干部的大局意识、纪律意识、规矩意识和安全意识。充实设立了10个工作组(办)。加强前方指挥工作的规范化、制度化和科学化建设,把山西援疆品牌擦得更亮。这当中涌现出了郭志强、王剑、刘冰等一大批优秀援疆干部,他们都是当之无愧的时代新人。

       总策划 宋立纲

  太原日报记者宿晓健张淑芳

  太原晚报记者杨 进乔傲龙冯海

  准噶尔时报记者多明忠撰文/摄影

(责编:张凯)