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山西省借助双创红利 打造发展新引擎

来源:太原日报 作者:张海瑞 2017年11月04日 14:59

  推进大众创业、万众创新,对于推动经济结构调整、打造发展新引擎、增强发展新动力、走创新驱动发展道路具有重要意义。“双创”工作开展以来,我省依托双创红利,提出了实施双创孵化新产业新业态工程,多层次培育双创主体,支持创建双创示范基地,加强创业创新政策支持,取得了显著成效。

      创新创业环境不断优化

  围绕阻碍创业创新发展的“堵点”和影响干事创业的“痛点”,今年我省对症下药出台了一系列政策文件。发展创业服务、扩大创业**、建设创业创新平台、完善金融市场,一系列特色鲜明、操作性强、措施得力的举措,构建起有利于大众创业、万众创新的体制机制。

  为打造“六最”营商环境,试行企业**项目承诺制,实行无审批管理。按照简政放权、放管结合、优化服务的要求,大力推进注册资本登记制度、企业年检制度、市场巡查制度等改革,在全面实施“五证合一”“两证整合”的基础上,将涉及企业(包括个体户、农民专业合作社)登记、备案等有关事项和各类证、照进一步整合到营业执照上,9月1日起在全省范围内推行“多证合一、一照一码”。

  2015年以来,我省通过推行权力清单制度、清权减权,共清理减少行政职权事项5343项,落实国务院取消、下放和调整行政审批事项,对应取消行政职权389项,自行取消省政府部门行政职权事项351项,对232项中介服务事项进行清理规范,公布保留47项中介服务事项。

      市场主体迅速增长

  今年以来,针对创业创新企业融资难、融资贵问题,我省设立了100亿元的战略新兴产业**基金,4亿元中小企业创投基金,1亿元小微企业扶持基金,设立了50亿元的民营企业创新转型**基金,重点支持煤基产业、高端装备制造、新材料、新能源、节能环保等产业。鼓励银行业金融机构向创业创新企业提供结算、融资等一站式系统化的金融服务,加大对中小微企业的融资担保扶持力度。截至今年7月末,中小微企业贷款余额7636.42亿元,比年初增加608.57亿元。

  我省实行科技成果转化长效激励机制,提高科技人员职务科技成果转化收益比例,明确高等院校、科研机构科技成果转化的法人责任,进一步促进科技成果向现实生产力转化;初步搭建了科技成果转化与知识产权交易平台。1至7月,全省技术交易合同总额完成71.61亿元,比去年同期增长47.4%,其中技术吸纳70.17亿元,且主要集中于战略性新兴产业。

  创新创业环境不断完善,激发了市场主体活力。今年前8个月,全省新登记市场主体25.9万户,平均每天新增1551户,同比增长18.72%。新登记注册市场主体增长迅速,企业成为双创的主力军。云计算、物联网、3D打印、大数据等新技术产业化加快,互联网教育、互联网金融、移动医疗等新业态迅猛发展, O2O、移动支付、个性定制等新模式蓬勃涌现,新一代信息技术、节能环保、新能源、生物医药等战略性新兴产业快速发展。

  创新创业氛围日渐浓厚

  将双创工作作为加快发展新经济、培育发展新动能、打造发展新引擎的重要抓手,为在更大范围、更高层次、更深程度上推进大众创业、万众创新,按照建设一批双创示范基地、扶持一批双创支撑平台、突破一批阻碍双创发展的政策障碍、形成一批可复制可推广的双创模式和典型经验的工作思路。

  目前,已认定12个首批省级双创示范基地,正在探索创新、先行先试,在拓宽市场主体发展空间、强化知识产权保护、加速科技成果转化、促进创业创新人才流动等方面加大改革力度。山西转型综合改革示范区学府产业园区成功入选全国第二批区域双创示范基地,工作方案已上报国家发改委。各类双创平台载体已成为低成本、便利化、全要素、开放式的创业创新活动集聚区,催生了大量优质企业,加速了科技成果转化。截至目前,全省共有省级以上众创空间159家,创业孵化场地面积239.95万平方米,工位26853个,累计服务初创企业及团队1.68万家,聚集创客2万多名,众创空间设立种子基金规模达5.49亿元;截至去年底,省级以上企业科技孵化器达到23家,孵化面积78.98万平方米,孵化基金1.76亿元,在孵企业1190家,在孵企业总收入72.63亿元,从业人员19181人,拥有有效知识产权1427件;小微企业创新创业基地方面,目前已达123个,厂房面积3799.88万平方米,带动**412.36亿元,入驻企业4948户,吸纳就业12.47万人。

(责编:贾军红)