培育农业发展新动能 十项政策强农惠富

来源:太原日报 作者:丁洁 2017-04-19 06:26:09

    今年,我省将拿出24.34亿元,在继续执行中央及省现行各项强农惠农富农政策的基础上,实施10项强农惠农富农政策。4月18日,省政府新闻办举行新闻发布会,就省政府日前印发的《关于2017年新实施强农惠农富农补贴政策的通知》解读。

    精准支农 转变农业发展方式

    自2009年开始,我省每年都出台实施十项强农惠农富农政策,9年来,已累计出台90项政策。今年继续执行的还有38项,安排财政资金93.35亿元。其中,今年新实施的10项,安排资金24.34亿元。

    今年的十项强农惠农富农政策是我省实施“精准支农”的重要举措之一,将对我省农业生产方式的转变、农村的稳定发展和农民的持续增收发挥积极有效的作用。

    新实施的10项政策包括:安排17.21亿元实施新一轮退耕还林还草工程,安排3000万元支持山西“农谷”建设,安排3000万元支持雁门关农牧交错带示范区建设,安排3000万元支持山西国际果品交易出口平台建设,安排3亿元扶持村级集体经济发展,发行地方债券2亿元实施农村饮水安全巩固提升工程,安排2300万元推进食品农产品质量安全建设,安排2000万元推进信息进村入户工程,安排5000万元提高小麦、玉米保险补贴标准等,安排3000万元建立教育扶贫个人资助账户。

    为确保政策落在实处,省政府办公厅将任务细化分解到了林业、农业、水利、教育、财政、供销社及省食品安全委员会七个部门和单位。

    “三个突出”和“一个创新”

    据省财政厅负责人介绍,与往年相比,新实施的十项强农惠农富农政策在支持方向和方式上,主要体现了“三个突出”和“一个创新”。

    “三个突出”是突出脱贫攻坚、突出农业三大省级战略、突出农村集体经济和基层服务组织建设。十项政策中,安排用于脱贫攻坚相关的政策有三项,分别是退耕还林、巩固农村饮水安全和建立教育扶贫个人资助账户,资金为19.5亿元,占十项政策资金总量的80%。今年,我省将山西“农谷”、雁门关农牧交错带示范区和山西国际果品出口交易平台建设上升为省级战略,由省里统一规范,统筹资源,省市县三级联动,培育农业发展新动能。因此各安排3000万元的建设启动资金。此外,安排实施扶持村级集体经济发展试点奖补政策和供销社综合改革基层组织建设工程资金3.2亿元,占十项政策资金总量的13%。

    “一个创新”就是资金筹集方式的创新。在坚持把财政支出优先保障“三农”领域的同时,注重发挥财政资金的引导作用,吸引带动社会资本参与到“三农”的建设和发展中来。十项政策中吸引社会资本5.75亿元,其中政策性银行融资3.75亿元,发行地方政府债券2亿元。

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