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为了深刻汲取襄汾新塔矿业公司
“9·8”溃坝特别重大事故的惨痛教训,切实加强安全生产工作,自9月18日起,由省监察、环保、安监、国土、水利等部门人员组成的省矿山企业安全生产专项督查组,针对我市尾矿库、矿山企业的安全生产专项整治情况、应急管理工作、隐患排查整改等方面的情况进行了督查
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期间,督查组结合实际综合采取多种方式,除了听取汇报、查看资料,还赴古交、万柏林、尖草坪、晋源、小店5个安全重点县(市、区),深入有关部门和企业的管理、生产一线,查看原始记录、抽查操作技能,要求应急现场演练,并进行小规模随机抽查演练。随机抽查企业单位21户,包括尾矿库7座,煤矿2座,危化品生产经营企业2户,督查应急救援队伍4个。
昨日,省矿山企业安全生产专项督查组反馈了督查中发现的安全隐患问题,并提出相关的合理性建议。副市长王建生同市有关部门及县
(市、区)有关负责人听取反馈。王建生表示,我市要进一步加大监管力度,完善安全生产管理机制,督促企业逐项、逐条落实整改省督查组提出的建议,做到早发现、早治理,确保全市矿山企业安全稳定生产。
以安全经营为前提
【问题】:太原晨光煤层气公司加气站长期无证照经营,对周边居民、单位构成安全隐患,市政府分管领导4月份即作出批示予以关闭,但是有关部门存在以罚代管、执法不到位的情况,直到省政府9月20日挂牌督办,才决定27日停止经营。
【建议】:煤层气作为一种新型能源,在减少污染、节约能源等方面有较大利用价值,但是应以安全经营为前提,建议在对该企业进行安全整治的同时,按照国家规范标准合理规划选址,正确引导,确保在合法经营、安全经营的前提下实现社会化应用。
加强相互协调沟通
【问题】:西山煤电集团所属煤矿煤矸石长期堆放,在万柏林、古交地区形成矸石山,存在滑坡重大隐患,对捡拾煤矸石的群众、周边的住户以及玉门河的防汛构成安全威胁,但是企业与当地政府安全管理边际责任不明,没有相互沟通,隐患长期得不到解决。
【建议】:煤矸石的长期堆放会引发严重的滑坡事故,相关部门要尽快组织对煤矸石排放治理情况的专项检查,避免隐患;同时要对存在此类隐患问题的企业与当地政府进行协调,加强相互之间的沟通与合作。
火工品严密发放
【问题】:古交市公安部门炸药发放数量控制不严,对个别单位申领炸药用途记录不明,给矿山企业超能力、超强度生产及炸药的非法流通提供了条件,公安部门与行业管理部门的工作配合须加强,同时应公开炸药发放情况。
【建议】:作为火工用品的监管、发放部门、公安部门在发放数量、频次、用途的把握方面尤其重要,建议与行业部门加强配合。同时,应将发放情况定期向社会公示,实行社会监督,确保火工批发放做到程序严密,科学合理。
保障应急救援能力
【问题】:作为“国家危险化学品应急救援太原基地”,太化集团应急救援队除了承担本企业应急救援任务,还承担着大量的社会应急救援任务,但是救援设备、材料投入、救援费用等由企业承担,长期下去将影响和削弱应急队伍的救援能力。
【建议】:为了不断加强太化等国有大型企业社会化救援服务的能力,提高专业救援水平,建议从资金体制上解决,物价部门研究制定收费标准,建立企业应急救援队伍有偿服务机制。
实施安全监测报告
【问题】:蓝星化工有限公司生产设施与周边村庄安全距离不符合国家标准,距离比较近,会影响村庄人民的安全。周边村庄和单位的搬迁工作由于缺乏具体操作方案,目前还只停留于搞设计、跑规划的阶段。
【建议】:对下游有村庄尾矿库的,要尽快制定关闭方案或村庄搬迁方案;对已经列入闭库计划的要坚决按标准关闭,对运行中的也要加强监管,实施定期安全监测报告制度,确保人民群众生命财产安全。
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