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非法采砂何时了
太原新闻网  2008-08-30 10:10  来源:太原日报     新太原论坛

  在断流多年后,从今年开始,清清的汾河水一路欢歌,由北向南,再次流经我市。久违的汾河水流过之处,使原先干涸的河道变得碧波荡漾起来。   

  据了解,汾河清水复流工程不仅使汾河太原段两岸地下水20多年来首次止降回升,而且从一定程度上给非法采砂形成了难度,阻止了非法采砂行为。

   

  由于汾河长期断流,给非法采砂造成可乘之机,上世纪90年代末到本世纪初,太原尖草坪段河道,巨大的砂坑密密麻麻,遍布河床,二三十米深的砂坑随处可见,不仅使该段河道形成倒坡,而且严重威胁两岸堤防和桥梁的安全。   

  为了保护“母亲河”,太原市委、市政府实施集中整治与生态经济开发“两步走”战略,对非法采砂行为进行了根治。第一步,对毁损严重的汾河尖草坪段、娄烦段、古交段、小店段、晋源段共22.6公里进行集中整治。在坚决制止非法采砂的同时,抓好河道内砂坑的回填、河床的平整疏浚和汾河大堤险工险段的加固。除此之外,还对大堤两侧进行绿化、美化和生态建设,不仅增强汾河防洪抗洪能力,而且具有观赏价值和生态效应,成为太原市新的绿色长廊和生态长廊。在第二步战略中,市有关部门和相关县、区按照城市农业布局,以精品、高效、生态农业为主攻方向,因地制宜,分别规划具有发展潜力和地域特色的苗木花卉、优质瓜果、畜牧养殖、优质粮食、中药材、无公害蔬菜、饲草种植等7大生态农业基地和旅游观光农业带,建设让汾河两岸农民增收的经济带、米粮仓。目前,通过大搞基本农田建设、农业标准示范田建设、中低产田改造及土地复垦,汾河流域的综合经济效益大幅度提高。   

  据知情人介绍,采砂可谓一本万利。以普通铲车计,一铲砂的市价是80元,买几台铲车,一夜就可入账十几万元。暴利刺激使非法采砂有禁不止,砂场主们置国家法律与政府通告于不顾,铤而走险,多次与河道管理人员发生冲突,甚至谩骂攻击管理人员。   

  今年6月,市政府再次发出通告,明令禁止自汾河水库娄烦县下石家庄段起,至汾河中游清徐县韩武段止,全长188公里两岸各50米内;尖草坪区老龙头至小店区刘家堡段全年禁止采砂。在禁采范围内采砂单位和个人应立即停止非法采砂行为。   

  自通告发布之日起,娄烦县、古交市、尖草坪区、晋源区、小店区、清徐县立即行动,派出专人在主要地段、主要路口张贴市政府《关于禁止汾河干流非法采砂的通告》,将通告精神宣传到村、到户,并采取切实有效的措施,坚决遏制汾河非法采砂活动。汾河太原段禁止采砂工作的攻坚战再次打响。各成员单位督促各采砂单位、个人自行拆除采砂场违法建筑、构筑物,撤出采砂设备。逾期不自行拆除的,有关行政执法部门依法强制取缔;阻碍行政执法人员执行公务的,由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。尖草坪区采取没收筛子、铁锹等工具,封堵下河路,24小时巡查监管等方式,对汾河大留村段个别村民进行人工挖砂的行为进行了制止。在整治非法采砂的强大合力下,全市非法采砂活动已基本停止。   

  一些水利部门的负责人告诉记者,从疏浚河道、确保行洪安全的角度出发,在政府部门规划审批、有组织进行下的采砂行为是必要的,但对于非法采砂者来说,眼里只有个人利益,他们所进行的非法开采行为虽可使个别人一夜暴富,但这种破坏性开采对河道防洪工程设施安全、桥梁等枢纽安全、河势稳定及河道的正常输水功能的严重影响及对生态恶化造成的损失却是无法用金钱来估量的。因此,在治理非法采砂过程中,应试行“谁采砂、谁治理”的原则,使采砂主们为非法采砂行为付出应有的代价,也使他们从治理汾河的实际行动中切身感受并树立生态环保意识。他们同时也忧心地指出,目前,在一些汾河改道后形成的农田中出现了非法采砂的苗头,这将是对治理非法采砂的新的严峻挑战。

作者:本报记者 杜星亮
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