太原市创建全国文明城市活动起始于1996年，13年来尤其是2005年我市被中央文明委授予“全国创建文明城市工作先进城市”荣誉称号以来，太原市委、市政府和市文明委以此为新的起点，带领全市人民高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设新型工业基地、特色文化名城和现代宜居城市的总体目标，以群众性争创全国文明城市活动为主要载体，以《全国文明城市测评体系》为基本导向，举全市之力，集全市之智，着力营造廉洁高效的政务环境、公平公正的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境和文明和谐的社会环境，有力地促进了城市现代文明程度和市民文明素质的全面提升，开创出经济建设、政治建设、文化建设、社会建设 “四位一体”整体推进、地区经济又好又快发展、社会事业全面进步、城市功能整体提升、环境质量有所好转、人民生活显著改善的良好局面，在转型跨越崛起中实现了科学发展。

    政务环境篇

    我市大力破除制约发展的观念性、体制性、机制性障碍，是继广州之后全国第二个用地方政府规章规范政府政务公开行为的城市。我市将行政审批制度改革重点由减事项转到压环节和办理程序上；推行并联审批和联合审批的新模式；完善基本建设项目“一票制”收费制度；坚持科学民主决策，实行重大问题、重要事件集体决策制度，建立决策责任制、决策过错责任追究制、专家咨询、社会公示和听证制度；高度重视作风建设，将加强领导干部作风建设纳入党风廉政建设责任制考核范畴，组织开展“万人民主评议评价市直机关”；建立市、区、街道、社区四级政务服务和便民服务网 络，为老百姓提供了咨询、投诉、批评、建议的平台。

    法治环境篇

    我市深入研究新形势下社会建设和管理的特点和规律，推出社区矫正、警务机制改革、行政诉讼和解制度、流动人口服务与管理、行贿犯罪档案查询制度等创新课题；推进司法改革与创新，实施“三警联勤”、禁赌新规、事故处理联动机制、联动执行机制、刑事和解制度、法律援助新机制、政法信息披露制度等多项司法制度改革与创新，全面提高社会管理水平；建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，有效应对各类突发事件；全面加强社会治安综合治理，基本构建起“天上有监控，地面有巡逻，路上有卡点，社区有联防”的防范、打击、控制于一体的立体防控“安全网”；深入推进严打整治斗争，在全市范围内开展了一场代号“晋阳风暴”的集中统一行动；解决涉法涉诉信访问题，创出“太原模式”，得到中央联席办和中央政法委的充分肯定，并向全国推广。

    市场环境篇

    我市出台《太原市企业信用管理条例》以及企业信用信息征集、评估、公示、咨询等一整套企业信用法规，成立太原市企业信用信息管理中心，开通“信用太原”网站，初步具备向社会各界提供企业成套信用数据的能力；建立失信惩戒制度和社会公示制度，对信用好的企业，在产品宣传、融资授信、证照年检、招标投标等方面给予支持，在贷款、税收、评优方面享受优惠，对信用差的企业要向社会公示，提高其失信成本，督促其守信履约；对直接关系人民群众身体健康和生命安全的食品药品等生产经营活动，实施重点监管整治。

    采取“建立规范把行为管起来，开展活动把氛围造出来”的方法，在全市各类市场广泛开展 “创建诚信市场”、“诚信服务进万家”和星级市场评比活动。继开化寺街被命名为“全国百城万店无假货示范一条街”之后，亲贤北街今年被中宣部、中央文明办命名为“全国百城万店无假货示范一条街”。

    人文环境篇

    建立健全市、区两级党委中心组理论学习制度和领导干部理论学习考核制度。坚持把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程，用社会主义荣辱观引导社会风尚，大力弘扬“兼容和谐、诚信卓越”的太原城市精神，深入开展以基层单位为主体的文明和谐行业 （单位）、文明和谐社区、文明和谐村镇的创建活动，扎实推进公民基本道德规范具体化。撰写印制《太原文明市民简明手册》、《太原市民文明礼仪读本》，重新修定《“文明太原人”十条标准》和《太原市民十条要求》，树立一批践行社会主义荣辱观的道德楷模，创建30个未成年人小型特色示范教育基地。

    “迎奥运、讲文明、树新风”活动广泛深入扎实。全面实施文化强市战略，扎实推进特色文化名城建设，不断增强对世界的影响力。先后举办16次领导干部历史文化讲座；出台“十一五”时期文化发展规划纲要和加快文化产业发展的意见；初步完成晋祠景区综合改造、蒙山大佛重修和中华傅山园建设；加大文艺精品创作力度，晋剧《傅山进京》在第十届中国戏剧节上荣获优秀剧目奖，晋剧《范进中举》荣获“第三届中国巴黎戏剧节”最佳传统剧目奖，是晋剧首次获得国际性戏剧大奖。

    生活环境篇

    推进基本公共服务均等化，扶助弱势群体、发展城乡公共教育、医疗卫生、文化、体育的支出明显加大；在全市建立以城乡最低生活保障制度建设为支撑，城乡医疗救助、灾害救助、临时救助和慈善救助为补充，就业救助、教育救助、司法援助与廉租住房救助相衔接，基本救助与专向救助、定期救助与临时救助、资金救助与实物帮困相结合的救助帮扶平台；继续实施积极的就业政策，着力解决“零就业”家庭的实际困难，强化再就业援助工作；在全国率先把劳动保障工作平台延伸到社区；实施灵活就业人员社保补贴、就业困难人员岗位补贴和社保补贴；“百校兴学”工程进入加快实施阶段；制定实施太原市社保条例，全面推行城市医疗救助制度，“小病在社区、大病到医院、康复回社区”的医疗服务模式在全省推广；全市各项社会保险参保人数全部达到或超过目标任务，各项社会保险基金总收入创历史最好水平；在全国率先实现农村五保户全部集中供养。自2007年起，我市开始实施有史以来最大规模的道路、交通、供水、供热、防洪、垃圾和污水处理等基础性项目的建设和改造，加快污染严重企业的搬迁，增强城市综合承载功能。开展 “城乡清洁工程”，市容市貌发生明显变化。

    生态环境篇

    我市实施绿色转型战略，成为全国第一家开始系统制定绿色标准体系的城市。发布实施 《太原绿色转型条例》、《反浪费市长令》等地方法规，在法律层面建立“绿色转型”的长效机制。以循环经济为主要经济技术模式，加快改造传统产业，以节能减排为龙头，深入开展“调结构、减总量、保水源、控扬尘、治尾气、强生态”六大环保重点工作，全面完成省政府下达的减排任务。目前我市形成以公园绿色为主，生产防护绿地为辅，东西山生态林地做屏障的绿色体系。

    让人民群众参与，使人民群众受益，形成良性互动效应，成为特色创建活动最为突出的特点，成为人民群众共享创建成果的最大亮点。我市对先进典型注重培育、广为宣传，常年开展学习先进活动。其中，太原公交公司“微笑服务”的经验被中宣部、中央文明办及人民日报、新华社、央视等主流媒体集中宣传，太原客运出租汽车行业的“文明车队”经验得到中央文明办领导的充分肯定，并在中国文明网、央视网向全国现场直播。太原市公安局交警支队把广大人民群众的新期待作为衡量工作的标准，建立起和谐的警民关系，受到各级领导的高度评价和人民群众的广泛赞誉。