招工难——放眼我省服务业，不仅中小集体、私营企业招工难，就连国有企业也常招不满工。面对窘境，经营者陷入了困惑。

　　就业也难——工作累、待遇低、没发展，

　　近年来，我省服务行业同全国形势一样，出现了较为普遍的用工短缺现象，其中住宿餐饮业、居民服务业和批零贸易业等劳动力密集型行业尤为突出，并呈加剧蔓延之势。

　　当前，我省已把加快服务业发展作为经济发展的新型支柱产业，其中餐饮业、酒店住宿业、社区服务业被列为要加快发展的18个服务行业领域之内。而“用工荒”的存在，势必影响我省服务行业的良性运行、全省经济的快速发展。

　　我省服务业“用工荒”现象的存在，并不是因为劳动力资源的短缺。相反，据国家统计局山西调查总队公布的2008年第一季度统计数据，我省就服务业而言，整体上存在劳动力过剩、就业岗位明显不足的情况。

　　国家统计局山西调查总队抽选了太原、大同、阳泉、晋城、运城、吕梁6市68家服务业企业和199名职工就用工情况进行了问卷调查，以分析、判读我省服务业“用工荒”的现状和成因。根据6市职介中心提供的数据，今年一季度可提供岗位数约为36793个，求职人数约为50645人，供需比例为0．73∶1。但在行业需求上表现不尽相同，在可供的36793个岗位中，有77．8％来自于批零贸易业、住宿餐饮业和居民服务业。其中，住宿餐饮业需求占34．6％，批零贸易业需求占30．5％，居民服务业需求占12．6％。以需求缺口最大的太原市为例，今年一季度最缺人的前5个职业分别为：宾馆服务员、保洁工、礼仪、餐饮服务员、浴室服务员。

　　一边是大量企业用工短缺，一边是大量求职者找不到合适的岗位，两者形成鲜明对比。由此可见，我省劳动力市场结构性矛盾日益凸显，部分工种供求存在严重失衡。

　　我省服务行业用工短缺现状如何？“新生代农民工”就业心态怎样？什么原因造成了我省服务业“用工荒”？服务行业用工，怎样才能“招得来，留得住，有发展”？就这些问题，记者展开了采访——

　　68家服务业企业

　　近三成缺人 近六成招工难

　　“月薪800元，还有加班费，管吃、住，街头、报纸广告都打了，可连续几次职介会，仍然没招够人。”6月20日，在太原市职介中心、劳动力市场举办的职介会上，太重宾馆负责招工的工作人员告诉记者，宾馆此次招工已经把过去600元的月薪提高到了800元，但仍然没有完成招工计划，目前还缺服务员30人。

　　当日，共有约50家餐饮、住宿企业和批零贸易企业在职介会上摆出了摊位，提供岗位1000余个。不少企业的招工负责人表示，目前省城酒店数量及规模、档次的急速提升，导致了各种用工岗位的大量出现。另外，由于餐饮酒店的管理模式发生了深刻变化，对从业者的素质要求越来越高，他们迫切需要大批有现代专业管理水平的人员和高质量的服务人员。

　　在职介会现场，尽管各家企业提供的基础岗位月薪在1000元左右，管理岗位月薪达到1500元左右，但仍然出现了招工难的局面。太矿宾馆招工负责人说：“这次需要招基层工作人员40人，目前尚缺33人。招工条件为18岁到35岁女性，初中以上文化，身体健康，没有传染病就行。可符合条件的人咨询的多，谈成的少，主要嫌给的钱少。照这个速度月底也招不够，实在让人着急。”

　　据国家统计局山西调查总队对68家服务业企业的调查数据显示，当前存在用工短缺的企业占到全部企业的近三成 （27．9％），平均每家企业缺人8名；有近六成（57．4％）的企业表示存在招工难的现象。住宿餐饮业、批零贸易业和居民服务业企业招工难现象严重，特别是餐厅服务员、宾馆服务员等严重缺人，尤其是中小企业形势更加严峻，在一定程度上已经影响到企业的正常经营。

　　“特定的年龄结构导致人员流动频繁，相当一部分企业存在经常性招聘，但依然不能满足用工需求，影响企业的正常经营，而职工的频繁更替也加大了企业对员工的培训工作量。”据太原市职介中心副主任、高级职业指导师潘霞介绍，服务性行业，尤其是服务员这一职业，虽然对学历的要求不高，但对年龄和性别的限制比较严格，大都要求18～25岁之间的年轻女性，有些单位甚至还有相貌要求，因此招聘范围非常狭窄。由于其行业的特点，决定了从业人员年龄大了就会被淘汰，因而导致了绝大多数服务性行业人员轮换非常快，同时也就需要更多的年轻劳动力补充，两者共同作用加剧了劳动力市场的供不应求。

　　“在员工去留问题上，企业明显处于劣势。”据一位酒店管理人员介绍，一般服务员的平均服务周期都很短，有时并不是酒店将人辞了，而是员工为了自身生存、发展的长远规划，主动提出辞职。调查数据显示，工作人员在企业连续工作两年以上的仅占50％，主动辞职比例占到16．74％，高出企业辞退比例10．54个百分点。

　　“新生代农民工”样本

　　其实不想走 其实我想留

　　小平（化名）生于1984年，6岁时便随打工的父母从临县来到省城。如今，24岁的他和母亲一样，都扮演着外来务工人员的角色。不同的是，十几年来，母亲从未换过单位，已经通过努力从一个普通服务员晋升为中层管理人员。而在省城上过学、参加过多种专业技术培训的小平，却不断变换着工作，并总对新工作不满意。

　　小平就是典型的“新生代农民工”，留着时髦的“爆炸头”，操着标准的普通话，不时把玩手机，有空就去网吧、酒吧、迪吧……虽然还是临县的农业户口，但看上去已和城里的年轻人没啥两样。

　　“挣得少不说，不是累就是没发展。”谈起工作经历，小平抱怨颇多。初中毕业后，小平先后在职业学校学过汽车维修、厨师等技术。他的第一份工作就是在省城高新区某家大型4S店当徒工。不过，没结束一年的转正期，他就离开了。“工作累、挣得少。”小平说，更主要的原因是，“一年转正成为技工后，得再干5年才能成为技师，我等不了。”小平的第二个工作单位是省城某家中型饭店。干了不到一年后，他还是辞职了。“专业不对口。”谈及原因小平说，“饭店要求先从服务生干起，工作两班倒不说，社会地位也不高。”目前，小平在省城某家车行做销售。“工作基本满意，但公司一直没给上各种保险，还是期望能找到一个稳定点的工作，妈妈也支持我的想法，还鼓励我继续进修。家人希望将来在城里买套房，在城里扎根，让下一代生来就有城里人的感觉。”

　　据潘霞介绍，服务行业中绝大多数从业人员来自农村，即便在农村，20岁左右的年轻人都是“80后”，甚至是“90后”，是在呵护和关爱中长大的一代，家长不舍得他们离乡背井、在外吃苦受罪。而且随着近年来农村教育环境明显改善、高等院校扩招等因素影响，年轻一代择业观念也发生了较大变化，在职业的选择上更加注重现实利益和个人价值的双重实现，接受高等教育或者掌握一门专业技能的意愿趋于强烈。因此，在就业选择上技术含量少、社会地位低、福利待遇差的服务行业逐渐不被青睐。此外，工资待遇是劳动力市场最敏感的信号，它的高低在很大程度上决定着劳动力的配置和流向。服务行业稳定性较差，工资待遇、社会保障的诸多不如意，是导致这一行业员工紧缺的重要原因。

　　据调查数据，今年由于“用工荒”加剧、物价上涨等因素拉动，服务行业员工平均月工资达到920．75元，比我省最低工资标准610元高出320．75元，幅度高达50％。尽管如此，仍与求职者期望值落差很大。据国家统计局山西调查总队对部分求职者调查显示，他们期望工资标准平均为每月1407．46元，高出服务员实际收入水平486．71元。从用工规范情况来看，74．4％的企业与员工签订了合同，但多为一年期的短期合同，而为员工缴纳社会保险的企业更是少之又少。各种现实利益驱使多数求职者在选择工作岗位时不优先考虑服务行业。

　　招工难，企业陷入窘境；就业难，务工者困顿于理想与现实的落差，在如此背景下，如何解决我省服务业“用工荒”？曾承担过我省汾酒集团、百元裤业、华林商厦等企业人力资源培训、企业文化策划，拥有北京大学工商管理学、心理学双硕士学位的企业管理咨询师张萧芳女士提出了破解之道：“新生代农民工”对薪酬待遇、劳动条件，乃至自身价值的实现和未来发展，都有着更高的要求和希望，对此，企业不能视而不见，还应尽可能地满足他们的要求。同时，企业还需革新技术、改进管理，加大对劳动力的替代率，减轻“用工荒”带来的压力。

　　专家支招破解“用工荒”

　　靠待遇招人 靠事业留人

　　“忽视用工新变化，企业将面临危险；如果不能适应这种变化，企业最终只能选择退出市场。”张萧芳认为，上世纪80年代以后出生的“新生代农民工”，在价值观、知识结构、人力资本的投入、勇气以及信息的掌握能力等方面，都明显区别于老一代务工者。他们不仅重视薪酬待遇、劳动条件，更重视自身价值的实现和未来的发展空间。随着老一代务工者逐渐退出劳动力市场，而“新生代农民工”又不愿意进入传统的“脏、苦、累”且薪酬待遇低的行业，这类企业必然会出现“缺工”问题。如果企业不能满足“新生代农民工”的要求，又无法用技术和管理替代劳动力，那么，这样的企业必然会出现生存危机。

　　面对已经出现的服务业“用工荒”问题，我省企业必须做好应对准备。省工商联在一份调研报告中指出，企业今后对待外来务工人员，除了尊重他们的合法权益外，还要努力为职工提供施展才华的舞台和继续发展的机会，建立有利于优秀人才脱颖而出、人尽其才的有效机制，增强人人平等的自觉意识，平等对待每位员工，树立“靠待遇招人，靠事业留人，靠感情添人”的新理念。