|
难题加变量，宏观调控难度不断加大
宏观调控取得了一定成效，但情况并不令人乐观。在5月份CPI降幅回落的背后，却是PPI（工业品出厂价格）的连续3个月超过8%，人们有理由担忧，下一步PPI的高价会不会向下游商品市场、CPI传递？CPI的回落是否昙花一现？国家信息中心经济预测部首席
分析师祝宝良认为，任何经济手段都是"双刃剑"，宏观调控的各种措施在前期运用后已产生一定负效果，腾挪的空间不断缩小，而当前宏观调控面临的是"难题"加"变量"，经济运行的外部环境和前景不明，可以说后续操作的难度进一步在加大。祝宝良认为，这一轮宏观调控针对的通胀现象很大程度上是"输入型通胀"。我国的宏观调控对国际市场影响有限，而治理通胀的效果很大程度上却有赖于国际市场经济环境的改善，因此要达到宏观调控的目标难度很大。而从目前形势看，国际粮价、油价等仍居高不下，个别周边国家的经济运行状况甚至开始恶化，这对我国宏观调控都是不利因素。此外，雨雪冰冻灾害、汶川大地震、美国次贷危机等"变量"因素不可小视。目前，对雪灾和地震的经济影响评估仍不明朗，美国次贷危机也远未结束，这些都加大了宏观调控分析形势和决策的难度。
宏观调控的一些手段也已经引起争议，如行政手段的过多运用是否有悖于市场经济原则，人民币的升值和高利率是否造成热钱涌入，能源价格的补贴政策是否真实有效，等等。抛开争议不谈，有些手段进一步运用的空间确实已经不大，如存款准备金率、利率等货币手段，在创下历史新高之后已经积累了相当大的风险，不可能持续推高，目前步伐已经被迫明显放缓。种种不乐观、不明朗的判断，使人们对宏观调控的效果和经济发展的前景忧虑重重，作为"市场信心风向标"的股市表现即可见一斑。
决心加智慧，宏观调控需向深层次挺进
可以预见的是，2008年下半年宏观调控的任务更艰巨，难度更大。但专家指出，我们应该抱有信心，因为解决当前的困难需要决心和智慧，而决策层既不缺乏决心，也拥有丰富的成功经验。因此，宏观调控将朝着正确的方向不断前进。
更重要的是，中国经济的基本面仍保持正常，支持中国经济持续平稳快速增长的动力仍然十分强劲，如我国居民的高储蓄率、成本低廉和高素质的劳动力、巨大的国内市场空间和发展纵深、改革开放30年积累的强大综合国力，等等。这一切都是我们抵御未来风险的强有力保障，只要我们运用得当，必能平稳度过暂时的困难时期。专家建议，当前宏观调控在针对物价"治标"的同时也要注意"治本"，在保持整体上从紧货币政策和稳健财政政策同时，要注意区别对待，着力推进产业结构调整，转变经济增长方式，大力扶持产业创新、制度创新，使中国经济的基本面能够保持健康。这样，即使物价上涨，也会在我们的可控范围之内；即使经济增长放缓，也会保持较高的增长质量和发展后劲。继续坚持宏观调控不放松、继续打政策"组合拳"，是社会各界共识，关键还是要积极行动起来。正如温家宝总理在今年政府工作报告中所指出，宏观调控要坚持主要运用经济手段、法律手段，发挥各种政策的组合效应；坚持区别对待、有保有压，不搞一刀切，不搞急刹车；坚持不断总结经验，及时调整政策，注重实际效果。只有把市场机制和宏观调控有机结合起来，才能保证整个经济充满活力、富有效率、持续健康协调发展。
| 
