本报讯  对于在全省推行的“资源资产化管理、企业股份化改造、区域集团化重组”改革，省煤炭工业局局长王守桢日前解释说，“三化”改革将从采矿权、所有制和规模等三个方面全面提高晋煤企业的核心竞争力。

　　“三化”改革的目标之一是我省的小煤矿，小煤矿的采矿权是在特定历史条件下一次性取得的，在利益驱动下，采矿权人短期经营行为严重，监管鞭长莫及，煤矿重大安全事故时有发生，“三化”改革的思路由此形成。煤炭资源资产化管理，变零星分散开采为集中规模开采，通过关小上大、优化结构等办法，既要维护矿产资源的国家所有权益，又要维护投资者、农村集体和农民的既得利益。

　　关于企业股份化改造，王守桢局长说，这是指政府对资源进行有偿出让，并作为国有资本金，与矿主的投资分别作为股本，改制重组为国有控股的股份制企业。对于已经改制的地方国有煤矿和乡镇煤矿，先对其进行评估，明晰产权归属关系，以前通过行政审批无偿划拨的煤炭资源，也要经过评估确认其价款，分别作为股本组建股份制煤炭企业；对于没有改制的地方国有煤矿，先对以前形成的国有资产，按照有关规定通过法人持股、职工自愿参股、民营资本入股和债转股等方式进行改制，再按如上办法组建股份制企业。焦煤、无烟煤储量800万吨以上，动力煤储量在1000万吨以上的煤矿企业，采矿权价款转为国有股份以后，优先大集团、大公司购买。

　　区域集团化重组旨在扩大晋煤企业整体规模，上缴采矿权价款中，由省政府掌握30％、市政府掌握20％，共50％的股权由省、市政府授权大集团、大公司管理，也可以入股按比例分成。通过实施集团化重组，到2010年，晋北、晋中、晋东三大基地煤炭产量将分别达到2.8亿吨、1.15亿吨和1.9亿吨，使现有的大集团、大公司产量由原先不足50％提高到70％以上，全省形成两个亿吨级以上生产能力的大型煤炭企业集团，1到3个5000万吨级以上生产能力的大型煤炭企业集团，从根本上扭转我省煤矿“多、小、散、乱”的粗放局面。