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[财经]春运票价应按市场规律办事
太原新闻网  2005-01-10 08:33  来源:山西商报
 

话题背景

    每年春节前后,各地车站、码头都人满为患,盼望回家的人流成为春节前特殊的一景。这之中,很多人为了能买上一张回家团圆的票,不知牺牲了多少,但换来的一股温暖却是常人难以理解的。中国人有个传统,再难也要回家与亲人团聚。因此,面对上涨

、难购的车票,老百姓无奈之下只有忍受,因为他们别无选择……

春运期间

 太原站4车次提价

    太原站客运科马女士介绍,每年春运期间,太原站的工作都是按照铁道部的文件以及传真、电报等执行。今年春运的时间为1月25日至3月25日,在此期间太原站票价上浮的有4个车次,这些列车全部为“红皮”的空调车,“绿皮车”不在调价之列。车次分别为太原到广州的K237/8次,北京西到运城的N203/4次,太原到清涧的4525/6次,太原到运城的4527/8次。以太原到广州为例,平时硬座票价为236元,硬卧中铺为414元,今年春运期间分别调整为253元和443元,调整幅度约为10%。马女士说,由于太原站调价的车次相对较少,所以对旅客的影响不大。今年,太原站农民工返乡高潮出现在12月下旬,现在已经走得差不多了。

为省买票钱

 农民工绕道回家

    36岁的姚云永是四川省宜宾市平山县人,去年2月17日,他和同村的罗德荣、邱万华一起去天津的一个建筑工地打工,今年1月6日,他们从天津动身绕道太原返家。1月7日上午,记者在太原站见到他们时,罗德荣正在嚼着一个烧饼充饥,邱万华刚买了几袋方便面准备在车上吃。

    天津到成都的直达特快车票价为226元,而天津到太原的票价是45元,太原到成都的票价是88元,绕道太原总共只需要花133元钱车票,虽然时间上多花了近20个小时,但却可以省下93元钱,这些钱对他们来说很重要。姚云永有一个6岁的女儿,他说“省下的钱可以给老婆孩子买点衣服”。

    他们3人在天津干了一年的活,最后每个人只领到500元钱的路费,其余的老板说过一段时间有钱了给他们寄。拿上500元钱之后,他们不敢在天津有片刻停留,直接去了火车站。“虽然没有拿上工资,我们还是要赶在春运前回家,因为等也没有用。到春运的时候不但票买不上,还要涨价,我们本来就没几个钱,一涨就把孩子的鞋鞋袜袜给涨没了。”

铁路部门:涨价自有苦衷

    2001年春运,铁路部门正式推出春运期间火车票价上浮制度。据报道,铁路部门称涨价的目的是用价格杠杆疏导客流,避免过分集中乘车,实现均衡运输。铁路部门认为,春运涨价不是为了赚钱。首先,铁路到现在还没有完全进入市场调节,担负着很多公益事业的义务;其次,客运价格机制不灵活,运价管理权限过于集中;再次,铁路运价一直过低,也是涨价的原因之一。

    此外,铁道部有关人士称,每年仅车辆配件备品等损坏就达8000多万元。春运期间增开的临时客车中,近一半属单向客流,而且是以严重挤占或牺牲货运能力为代价的。增开一列客车,就必须停开2至3列货车,这样会造成很大的损失。

    票价上浮制度实施至今已经有5年的时间,但是其分流客源的初衷并不明显,每年春运期间铁路的客流量仍是一年猛于一年,运力不足的铁路部门为此也是年年叫苦。太原站一位负责人说,如果全部满足春运期间的旅客需求,高峰期每天能走7万多人,但实际上我们的运力只有2万多,每天看着那么多旅客走不了,着急!在目前电煤紧张的情况下,晋煤外运的压力很大,加车的可能性微乎其微。

服务打折扣,票价应该降

    28岁的郭先生是一家家电品牌的区域经理,在云南工作,老家在晋南,每年都是年三十才能赶回家里。由于郭先生的老家不通火车,所以他每年回家都是坐了飞机坐火车,下了火车坐汽车,对年前乘车时不能承受之脏、乱、差深有感触。

    他认为,春运期间票价只能降而不是涨。首先,节日旅客增多,车船拥挤、空气污浊,乘坐环境变差,服务质量下降,涨价违背按质论价原则;其次,节假日中旅客成倍增加,但服务人员、工具、费用却不相应增加,成本降低,涨价也违背价值法则。假日增加的多是站票,站票价应当低于坐票价,应当降的价反而变成了涨价,更无道理;第三,在现行放假制度下,单位放假时间(因而决定个人请假时间)、亲人团聚时间、探亲乘车时间,基本不依个人意志为转移,所谓用价格手段调节人流高峰不仅不符合实际,而且只能是一种盘剥乘客的手段。要调整人流高峰,应当是政府运用行政手段调整放假时间,铁路调整运力,这才是实事求是的办法。政府应当关心群众,从实际出发,采用改革放假制度,改革运输制度,挖掘一切运输潜力而不增加群众经济负担的办法解决。

    郭先生分析,按中国目前的交通状况和消费者的收入水平,火车是人们出行的首选交通工具,铁路部门属于行业垄断部门,消费者可选择的范围很小,这限制了消费者的选择权;铁路部门收取票款后,消费者履行完了义务,剩下的应由铁路部门来履行义务,即提供硬件、软件服务,安全、正点到达,但春运期间很多火车连基本的清洁、暖气、热水都很难保证,这不是公平交易。

应该按市场经济规律办事

    有关专家认为,春运调整票价符合市场经济规律,但是由于目前春运列车票价浮动幅度偏低,所以没有起到调节供求的作用。在市场经济发展的今天,有形商品均已供大于求,仅有少数几种无形商品即服务仍时常处于严重供不应求状态,显然是不正常的。究其原因,核心是票价不合理,票价没有起到调节供求的杠杆作用。只要按市场经济原则操作,一定会存在一个供求均衡的价格水平。要想起到分流客源的目的,整体调价幅度还应加大。另外,可根据顾客需求的不同,拉大硬座票、硬卧票、软卧票之间的价格差,并实行分类调价。

    相关链接

    春运:提前升温拷问铁路票价上浮制度合理性

    元旦已过,春节将至,大批农民工开始返乡,春运也提前“热”了起来。有消息报道,山东、广东、江苏、山西等地这两天都出现了返乡民工流,其中大多前往四川、贵州、湖北、安徽。在青岛火车站,扛着大包小包的农民工将候车室挤得满满当当。从青岛发往武昌、成都等地的列车,已被改成了农民工专列。

    春节是中国人最为隆重的传统节日,外出的游子回家过年,造就了一个有“中国特色”的春运市场。这一次,春运未到,该涨的车票价还没有来得及涨,该额外收的费还没有来得及收,有关部门经过精心预测的春运竟然提前来临,令他们措手不及。没有按照预计的春运高潮提前来临让人不由得再次对春运发出疑问:

    一问春运车票涨价有多少站得住脚的理由?凡是有春运乘车经验的人都知道,春运期间许多列车都非常拥挤,甚至厕所都挤满了人,单位面积的平均乘客人数比平时大幅增加,而车还是那些车,乘务员还是那些乘务员,除了因人员增多打扫卫生等工作量增加外,并没有增加更多的成本。按照经济学的规律,单位运输成本降低了,不但不应该涨价,相反还应当降价才是。况且,通过铁路近几年连续五次“大提速”,列车运行速度大大提高,车辆设备的利用效率也相应提高,原来两天才能跑完的路,现在一天就到了,运输成本相应降低了反而还要涨价,是不是有趁火打劫的嫌疑?节假日各商家几乎都推出打折销售的营销策略,为的是吸引顾客,扩大市场份额,铁路部门为何是另一套做法呢?说到底,还是垄断经营在作怪。

    二问春运时间的确定有多少科学依据?按照交通部门节前15天、节后25天确定春运时段的惯例,今年的春运从1月25日开始,到3月5日结束。在这一时段里,有钱的会选择坐飞机、自驾车出行;有闲的会选择避开高峰提前启程。而不得不在这时候乘坐公共交通工具的,只有可以享受半价的学生和为一点辛苦钱奔忙的农民工和工薪阶层。但是,这些人真如有关部门预测的那样,一到25日就往车站涌,到了3月5日就乖乖呆在家中不出门?说到底,人为划定一个“春运”期限,也许是为车票涨价定个日子而已。但今年春运提前升温,农民工早早动身启程,可谓给那些凭想当然办事的预测者一记大大的耳光。

    三问春运增加的收入用在哪里?在暴利行业有句行话,叫作“三年不开张,开张吃三年”。事实上,一些交通运输企业,正是凭借自己的垄断地位,平时不在提高经济效益上下功夫,只要在春运期间赚个盆满钵满,依然会过上舒适生活。春运车票要涨价、参与春运的车辆要办证、相关的服务收费要浮动。一到春运,“相关部门”都会拿出冠冕堂皇的理由收费涨价。但是,这些涉及民生的涨价收费项目,又有多少是经过法定的程序进行了听证?又有多少支出是经过了审计部门的审计?又有多少收入用到本不该用的地方?

    春运提前来临,其实是农民工无奈的选择。对于外出务工的农民工来说,与其多干几天还要把辛辛苦苦挣的几个钱贡献给交通部门,不如提前启程省下那几个血汗钱。对春运涨价,农民工们惹不起,难道还躲不起吗?据《中华工商时报》高君波

作者:商报记者 江江
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