| 奧運場館賽后利用調查:看鳥巢如何“變臉” | ||
| 太原新聞网 2008-09-19 10:18 來源:太原晚報 新太原論壇 | ||
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一屆真正的、無与倫比的奧運會—— 這是8月24日國際奧委會主席羅格給予北京奧運會的評价。 有史以來最偉大的一屆殘奧會—— 這是9月17日國際殘奧委會主席克雷文給予北京殘奧會的評价。 兩個奧運,同樣精彩。在世界矚目的“籌備、舉辦”大考面前,北京、中國交上了一份完美的答卷。 北京奧運會和殘奧會給奧林匹克運動和中國自身都留下了巨大的財富,与此同時也留下了一個“待解之謎”。 奧運會后的場館利用是歷屆奧運會東道主的“頭疼事”,迄今為止,還沒有哪一屆奧運會能夠完美地解決這個問題;就連廣受贊譽的悉尼和雅典奧運會,也在賽后備受奧運場館的“折磨”。 殘奧會結束后,北京將面對同樣的“世界難題”。北京,將如何應對未來的挑戰?事實上,應對挑戰的行動,早在北京申辦奧運成功后不久就已經展開。 先行減負 科學選址 按照最初的計划,北京奧運會需要37個比賽場館,其中新建22個 (3個在京外地區),需要翻新的5個,無需任何改建工程的10個。出于賽后利用方面的考慮,此后北京對奧運場館建設的規模、布局、投資等重新進行了評估,并先后做了兩次較大的調整。北京賽區的奧運場館從32個減少到31個,其中新建場館從19個減少到12個,改擴建場館從5個增加到11個,臨時場館則從沒有增加到8個。 可以說,計划的調整,為今后奧運場館的利用最大限度地減輕了負擔。 北京奧運經濟研究會副會長杜巍說:“北京籌辦奧運會之初,就對防范賽后利用的風險有明确的認識。在規划、設計北京奧運場館時,根据人口的分布情況,把体育場館建到人口密集區域或大學校園,方便賽后向市民開放或綜合使用。” 比如,針對北京西部地區沒有大型綜合体育設施的狀況,奧運會籃球場館五棵松体育中心填補了這個空白。這個國內第一個達到NBA比賽要求的籃球場館,將成為NBA在中國的第一個固定比賽場地,承擔NBA表演賽、季前賽及各种娛樂文化活動,并會作為全民健身場所向普通市民開放。 北京奧運會有乒乓球、柔道、跆拳道等項目放在大學校園里,在北京科技大學、中國農業大學等新建了体育館,改建了北京航空航天大學体育館等原有的体育館。這些建在大學校園的体育館,將主要由學校維護,用于學生的教學、訓練及比賽,大大提高了使用率。 對于將奧運會柔道比賽設在新建的北京科技大學体育館,國際柔聯技術代表本松認為這個選址“非常棒”。他表示,北京奧運會柔道比賽放在一所大學內,對柔道項目來說是件幸事,“柔道起源于日本,在日本的大學里,柔道項目開展得很好”。 多元投資 規划先行 大型運動會体育場館一般是由政府投資興建。由于回收周期長,容易使當地政府背上沉重的財政負擔。雅典奧運會興建的30個場館,僅每年一億歐元的維護費用,就令當地政府十分“頭疼”。 中國從全國十運會開始,就開始嘗試吸引多元化的投資渠道。2005年的十運會,江蘇南京通過將体育會展中心与中央商務區規划“捆綁”上市,吸引民營資本以19億元介入公益項目,開創了民營資本大規模投資大型体育設施的先河。 北京奧運場館同樣引入了多元投資、分散風險、專業經營等方式。 國家体育場 “鳥巢”,30億元的建設資金,來源于2003年中國中信集團聯合体。中信集團聯合体中標成為“鳥巢”項目法人合作方,与北京市國有資產經營公司共同組建國家体育場有限公司,負責國家体育場的融資、建設、管理、運營、維護和移交等各項工作,并享有政府授予的30年特許經營權。 由于產權制度明晰,責、權、利清楚,“鳥巢”、“水立方”等場館的經營方案得以与建設規划同步。國家体育場運營有限公司總經理李建一對記者說:“奧運會和殘奧會期間,眾多世界一流選手在‘鳥巢’超越自己,創造了奇跡。這些都是‘鳥巢’的無形資產。我們將原汁原味保存奧運賽事時的場景和設施,今后‘鳥巢’最主要的用途是体育比賽和文藝演出。” 据透露,“鳥巢”賽后將充分利用自身的場地优勢,拉動場館商業發展,將商業面積擴展到35%左右。運營規划以承接大型体育賽事和文藝演出、開發無形資產、出租配套商業地產為三大主要經營模式。 “水立方”改造工程將于2009年春節后開始,改造期一年左右,屆時將變身成一個“酷”感十足、完全体驗式的多功能水上娛樂中心。國家游泳中心有限責任公司董事長康偉說:“比賽結束后,‘水立方’內1.1万個臨時席位將被移除,休閑場地將五倍于目前賽場的規模。” 因為姚明和美國“夢八”隊的出現,五棵松籃球館成為奧運會最炙手可熱的比賽場地之一。五棵松文化体育中心董事長趙燕表示,奧運會之后,這里將打造成NBA在中國第一個固定的比賽場館,每年將為中國觀眾帶來NBA表演賽、季前賽、常規賽及多場次的籃球比賽。 除了經營体育及休閑活動外,奧運旅游也成為奧運場館新的經營方向。由于奧運會的成功舉辦,奧運場館游已成為旅行社經營的一大熱點。記者了解到,許多無緣到北京現場感受奧運會的外地游客對奧運舉辦城市充滿興趣;廣東廣之旅國內游總部副總經理文爽說:“目前北京游線路增加了很多新景點,而其中最重要的就是游覽 ‘鳥巢’、‘水立方’等奧運場館。” 多元投資方式不僅化解了政府財政投入的風險,同時將未來的場館經營与最初的場館規划和功能定位同步進行,同樣降低了投資主体的經營風險。 長遠眼光 經營未來 規划、投資、建設,都只是大型体育場館群利用的前期准備,在此之后一個极為重要的問題,便是“經營”;其中需要經營者具有長遠的眼光,有跟隨城市發展的進程、居民消費的升級而分享成果的耐心。 廣州、上海等地多次舉辦全國運動會,大型綜合運動會的場館賽后利用也可以為北京提供借鑒。工程投資12.9億元、能容納8万人的上海体育場是為1997年八運會而建的主會場。伴隨著城市建設的發展,經過十多年的開發經營,這個体育場已成為上海新的商業中心和交通樞紐;除了体育賽事外,會議設施、零售、博物館、康体中心、電影院等一應俱全。南京通過舉辦十運會,同樣帶動了河西地區基礎設施的發展。 廣州2007年籌辦全國大學生運動會時,就將新建場館落戶在大學城,既滿足了大賽需要,又解決了賽后利用的難題,消化了大型綜合賽事可能面臨的食宿配套、志愿服務、門票出路等問題。在短期風險得以降低之后,未來隨著城市圈的擴大,經營潛力還是值得期待的。 大型綜合体育中心的收益一般都要經過相當長的周期。比如,廣州天河体育中心是為1987年第六屆全運會而建的,由于當時的市場環境,六運會后天河体育中心一度陷入极大的經營困境。現任中心主任林彬表示,當時,每年要靠政府撥款300万元才能維持基本運營。如今隨著城市的發展,通過會展、文体活動、健身俱樂部等多种模式,2007年天河体育中心全年創收超過8000万元。 從過去成功的經驗來看,作為一個國際化的大都市,北京奧運會場館群,在城市發展、中國經濟穩步前行、百姓健康消費觀念提升的大背景下,未來的預期至少是不悲觀的。 算經濟賬 算社會賬 北京奧運會給中國帶來的,絕不僅僅是一次高水平的体育賽事,這是人們已經形成的共識。對于奧運場館的賽后利用問題,在經濟分析之外,同樣需要人們以社會發展的眼光來看待。 得益于奧運會的場館建設,中國農業大學第一次有了正規的体育館;這里在北京奧運會和殘奧會期間,分別承擔了摔跤和坐式排球比賽。該校党委副書記秦世成說,奧運會和殘奧會給學校留下了許多遺產,除了場館設施牞學校更看重無形的奧運人文遺產。奧運會的“更快、更高、更強”和殘奧會的“超越、融合、共享”理念將成為大學生永遠的精神財富。 國家体育場有限責任公司副總經理楊蔚鷹說:“作為國家体育場,除了商業開發外,‘鳥巢’將大力開展群眾喜聞樂見的文体活動。”据了解,“水立方”的商業改造,也以服務普通市民為原則。 北京市副市長陳剛表示,北京奧運場館的賽后利用,社會效益、經濟效益和環境效益同等重要。賽后利用將遵循四項原則—— 場館的公益性、公眾性原則;場館運行的市場化、法制化原則;堅持在場館運行中体現“綠色、科技、人文”三大理念的原則;堅持場館利用与城市功能定位、產業發展方向結合的原則。 其實,北京奧運會作為一屆世界性盛會,除了奧運場館直接投資130億元外,自2001年以來,北京的城市基礎設施建設投資巨大。北京市的空气質量、交通、綠化、城市面貌等都發生了很大的變化,這座城市毫無疑問將從此長期受益。 結合歷屆奧運會的經驗,奧運會對于全民健身將起到极大的促進作用。僅北京市新增的12處場館,新增建筑面積達到71.7万平方米,這些都將為開展全民健身活動提供便利條件。而北京殘奧會的舉辦,不僅使北京的無障礙設施一舉達到世界先進水平,殘疾人運動員在場上的拼搏精神,也讓所有中國人收獲了感動。這些都是奧運會留給我們的遺產。 成功舉辦一屆奧運會,留下的絕不僅僅是物質財富,其精神遺產同樣寶貴。中國奧委會名譽主席何振梁說:“奧運會給北京和中國帶來的影響,是全面和多方位的,可能會持續10年到20年的時間。”新華社北京9月18日電 | ||
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