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經濟巨變 >>正文
改造提升与增量創新并重
龍城現代服務業科技含量不斷提高
太原新聞网  2008-05-20 15:18  來源:太原日報     新太原論壇

  本報訊  “科技改變生活,短短的十几年,隨著現代信息技術的發展,人類社會進入了一個嶄新的階段,人們無時無刻不在享受著信息化給予我們的恩惠。隨著現代信息技術

和知識經濟的發展,國際上的產業結构發生了深刻變化,現代服務業開始呈現出快速發展的態勢。目前,發達國家第三產業占國家經濟的70%∼80%。5月17日,在我市召開的“科技与現代服務業”論壇上,國務院參事石定環如是說。作為2008年全國科技活動周期間我市的重點活動,這次論壇吸引了來自科技部、清華大學、中國社科院的專家學者前來參加,与本地專家共謀太原市現代服務業的發展。

  据了解,改革開放以來,我國服務業獲得了較大的發展,但是整体水平不高,与發達國家乃至部分發展中國家相比仍存在較大差距,服務業產值占GDP比重偏低,服務業就業勞動力比重遠低于世界上許多國家的水平,服務業總体技術含量不高。這与我國長期以來受計划經濟及“大而全,小而全”的模式影響是分不開的,而歸根到底,還是由于科技發展水平不高,嚴重影響了服務業的知識、技術含量。加快發展現代服務業,已成為提高經濟社會發展水平的必要手段,被提到國家戰略的層面上。科學技術,特別是信息技術強力推動并保證著現代服務業的發展。

  記者從最新的太原市統計公報中獲悉,2007年是我市五年來經濟增長最快的一年,位居全省第一。其中,三次產業增加值分別為0.5%、20.6%和13.1%,呈現出“一產穩定、二產領先、三產較快”的發展格局,第三產業對經濟增長的貢獻率達到41.5%,連鎖經營、電子商務、物流配送、特許經營等現代流通業快速發展,社區商業和農村商業正在由傳統業態加速向現代服務業升級,太原市服務業發展的現代化進程不斷加快。

  建設“三大基地”、“四個中心”,我市將构建以基礎產業和制造業為支撐,高新技術和文化產業為主導,服務業全面繁榮的省城產業新格局。其中加快發展現代服務業是突破口,也是主攻方向。省城太原區位优勢明顯,集中了全省的优勢資源,擁有資金、信息、人才和政策等條件,發展現代服務業的條件已經基本具備,再加上有國家戰略規划作支撐,通過加快服務業的發展,推動產業結构由“工業型經濟”向“服務型經濟”轉變已經步入軌道,有序行進。

  隨著我市“十一五”規划綱要、“關于加快發展現代服務業的政策意見”的相繼出台,涉及8個方面的42條扶持措施進一步從放寬市場准入條件、稅費減免、財政補助、价格扶持、用地优先等方面,把我市現代服務業發展推向了一個新的高位。特別是信息傳輸、科技開發、計算机服務等生產性服務業也被納入了對各級部門的考核范圍,促進服務業發展的良好氛圍逐步形成。僅從2007年第三產業固定資產投資加速增長,增幅達到39.7%,高于全社會固定資產投資24.6個百分點這一點,就可以看到我市對服務業發展的重視程度。第三產業投資規模的擴大既帶動了投資的增長,也為自身的發展增添了馬力。

  為了盡快形成有利于服務業發展的良好格局,充分体現改造提升与增量創新并重的發展理念,我市已經做出全面制定服務業發展規划,明确牽頭机构,整合協調相關部門,統籌推進服務業發展的要求,要從完善制定科技推動現代服務業發展的政策措施;合理引導科技資源和要素向有利于現代服務業的方向流動,把服務業領域的重大、重點項目优先列入科技計划;增加服務業研發經費的投入,建立多渠道的科技投入体系;加強服務業科技人才隊伍建設;保護服務業知識產權;加快發展科技孵化業,整合科技服務資源,推進“四技”服務業,突出發展科技信息服務業等方面入手,提高服務業發展的科技含量,加快我市傳統服務業的改造升級和現代服務業的發展。

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  “現代服務業是伴隨著信息技術和知識經濟的發展產生,用現代化的新技術、新業態和新服務方式改造傳統服務業,創造需求,引導消費,向社會提供高附加值、高層次、知識型的生產服務和生活服務的服務業。”

  相對于傳統服務業而言,現代服務業是适應現代人和現代城市發展的需求,而產生和發展起來的具有高技術含量和高文化含量的服務業。

  現代服務業的分類

  1、基礎服務(包括通信服務和信息服務)。

  2、生產和市場服務(包括金融、物流、批發、電子商務、農業支撐服務以及中介和咨詢等專業服務)。

  3、個人消費服務(包括教育、醫療保健、住宿、餐飲、文化娛樂、旅游、房地產、商品零售等)。

  4、公共服務(包括政府的公共管理服務、基礎教育、公共衛生、醫療以及公益性信息服務等)。

  現代服務業具有“兩新四高”的時代特征

  一新:新服務領域—— 适應現代城市和現代產業的發展需求,突破了消費性服務業的領域,形成了新的生產型服務業、智力(知識)型服務業和公共服務業的新領域。

  二新:新服務模式—— 現代服務業通過服務功能換代和服務模式創新,而產生新的服務業態。

  四高:高文化品位和高技術含量;高增值服務;高素質、高智力的人力資源結构;高感情体驗、高精神享受的消費服務質量。

作者:陳培忠 張璇 秀麗
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