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婁煩縣地處太原市西北部、呂梁山腹地，汾河中上游，是集山區、老區、庫區為一体的國家扶貧開發重點縣。全縣總面積1289平方公里，其中山地面積占到64．5％，煤鐵資源丰富，气候干旱少雨。現轄3鎮5鄉、4個居委會、143個行政村，總人口11．6万人，其中農業人口9．7万。2006年國內生產總值8．5億元，農民人均純收入186
2元。在推進新農村建設過程中，婁煩縣轉變發展理念，創新發展思路，把新農村建設与生態建設、和諧社會建設緊密結合起來，以生態建設帶動新農村建設，初步探索和走出了一條具有婁煩特色的新農村建設的路子。近年來，我多次深入婁煩調查研究，對婁煩縣新農村建設的思路和做法做了一些總結和思考，希望能對我市乃至全省的新農村建設有所借鑒。
一、婁煩新農村建設的新進展和新特點
1、產業結构調整邁出新步伐。多年來煤焦和選礦業一直是婁煩的支柱產業，全縣345家工業企業有72％從事這兩個行業，盲目的發展和粗放的經營方式不僅未能推動經濟又好又快發展，而且對當地的生態環境也造成了嚴重的破坏。去年以來，婁煩縣按照科學發展觀的要求，大力淘汰落后產能，積极發展循環經濟，累計關停取締各類大小污染企業127家，占全部企業數的37％。其中，全部關閉了98家土小企業，關閉選礦企業43家，占選礦企業的30％；關閉焦化企業7家，占焦化企業的64％；關閉煉鐵企業8家，占煉鐵企業的80％。實施了以煤礦整合為主的18個技改項目，加快了現有3戶40万吨以上焦化企業節能建設，完成了万光焦化一期余熱發電、恒通焦爐煤气利用等節能項目。与此同時，婁煩縣把產業發展的重心向現代農業傾斜，規划和發展了中藥材、有机綠色瓜菜、小雜糧、干果經濟林、舍飼養殖等五大特色產業。截至目前，已培育中藥材專業村26個，占規划村的68．9％，种植中藥材1．4万畝，占規划面積的47％。培育蔬菜專業村12個，占規划村的46．2％，种植紅胡蘿卜和茴子白等有机綠色蔬菜1万畝，占規划面積的50％，种植小雜糧7．6万畝，占規划面積的100％，种植干果經濟林3200畝，占規划面積的64％，舍飼養殖羊、牛、豬等1．3万頭，增長20％。培育和發展了瑞海中藥材飲片加工、云頂山天然食品脫水蔬菜生產及干果加工、花果山小雜糧加工、東六渡万頭种豬繁育、天池綠野肉羊養殖等5個農業產業化龍頭企業。積极開發農村現代服務業，培育、扶植了12個中藥材、蔬菜、農机、運輸等農村經濟合作組織，与清華大學合作，開展了高君宇故居修复完善工程規划設計工作，云頂山、汾河水庫等生態休閑度假旅游項目也已起步。
2、生態環保建設成效顯著。婁煩是省城最重要的水源地和生態屏障，但2005年森林覆蓋率只有12％，低于全省平均水平1個百分點，生態環境脆弱，加上
“靠山吃山，靠水吃水”傳統發展理念和產業導向影響，加劇區域內的環境污染，致本來脆弱的生態環境更加惡化。針對這种狀況，去年以來婁煩縣确立了以生態建設推動新農村建設的思路，集中力量大搞生態建設。去年秋季生態建設投入資金1383万元，其中財政投入1053万元，占到當年財政收入的3．3％；今年春季又投入資金4709万元，其中財政投入2366万元，占到財政收入的13．8％。全縣義務投工5．1万個，平均每個勞動力投工1個。植樹236万株，是前10年植樹的總和，綠化面積2．9万畝，綠化率提高了一個百分點，達到38．5％。建設了東山1．2万畝、峰岭山5000畝、后家坡1万畝等精品流域生態工程。對境內三條干線公路沿線進行了環境綜合整治和生態恢复，共拆除浪費資源、污染環境的各類小焦爐874孔、洗煤池312坑、煉鐵高爐10座、石灰窯和耐火窯43座、儲煤厂22家，占各類應拆除設施的90％，同時，恢复地貌2000余畝，栽植樹木1000余畝，使全縣的生態環境質量明顯提高。2006年縣城空气質量二級以上天數達到230天，比2005年增加80天。順道村過去有煤焦化企業20多家，去年以來將30万吨以下的煤焦化厂全部取締，整治河道、填溝造地20畝，复墾土地400畝，徹底改變了
“臟、亂、黑、嗆”的狀況。對村里發生的變化，順道村村委會主任邢明俊深有感触：
“過去是白天見不著太陽，黑夜看不見星星，村里到處是煤面子，人們不愿意出門，現在到處种樹綠化，空气變好了，人們的心情也好了。”
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