|
政協委員認真履職。目前不少地區出台新規規范委員履職行為。本報記者 王申 攝
公布缺席委員名單或成全國政協常設制度，廣東省政協會議實
行刷卡制，新疆一區級政協打分考核委員全年“業績”
3月13日，全國政協十屆四次會議閉幕。
“應出席委員2280人，今天實到人數2094人。”
在閉幕式上，全國政協主席賈慶林宣布，符合法定人數。
在此10天前的開幕式上，据新華社3月4日報道，到會人數為2154人。
兩個數字相差60.而根据3月13日《華西都市報》報道，大會秘書處3月11日印發的《出席情況簡報》第四期稱，政協十屆四次會議應出席委員2280人，實到1892人，缺席388人，其中有168人未請假。
部分委員缺席一事，在坊間引起強烈關注。
“這說明人們對政協寄予厚望。”3月14日，全國政協研究室助理巡視員郭庶增說，人們希望這些委員更好地履行職責，這也和中央及全國政協對政協工作的加強有關。
2月8日，中共中央出台五號文件——《關于加強人民政協工作的意見》，在六個組成部分中用四個章節來闡述如何搞好政協協商、民主監督、參政議政和政協的自身建設情況。
“在團結各种力量推進社會主義事業建設的進程當中，政協的作用正在逐步加大。”郭庶增說。
在全國政協之外，廣東和新疆等地，已醞釀和出台專門規章制度，規范政協委員履職行為。其中，包括省和區一級政協。
五號文件
“這是第一次以執政党文件形式，對人民政協運作做出詳盡的規范。”
“對外公布未請假委員，可能成為全國政協一項制度予以保留。”3月14日，全國政協的一位工作人員告訴記者，本次為首次嘗試。
而這一嘗試，也使得政協委員如何更好履行職責來參政議政成為公眾關注的焦點。
實際上，在本次全國政協四次會議召開前兩天，新華社授權刊播了中央五號文件，這份出台于2月8日《中共中央關于加強人民政協工作的意見》強調，“人民通過選舉、投票行使權利和人民內部各方面在重大決策之前進行充分協商是我國社會主義民主的兩种重要形式。”
“這是第一次以執政党文件形式，對人民政協運作做出詳盡的規范。”3月14日，全國政協研究室助理巡視員郭庶增對記者表示，這將成為新時期指導人民政協事業發展的綱領性文件。
此前，除了《中國人民政治協商會議章程》，政協沒有其他管理考核委員的辦法和規章制度，委員們的工作全靠自覺。
1995年，中共中央批轉《政協全國委員會關于政治協商、民主監督、參政議政的規定》（以下簡稱《規定》），此被認為第一份闡述政協運作及地位的文本，但也僅為全國政協党組的內部文件，其效力与五號文件可謂相去甚遠。
| 
