|
●工業向園區集中、農民向城鎮集中、土地向規模經營集中，是統籌城鄉發展的基本途徑
●要強化城鄉發展規划一体化、推進城鄉基礎設施建
設一体化、實現城鄉公共服務一体化，創造和諧融合的新型城鄉形態
本報訊
省委常委、市委書記申維辰11月5日至6日先后來到太原東部和北部城鄉結合處的山地丘陵地區，就深入學習實踐科學發展觀，進一步統籌城鄉發展，切實加快城鄉經濟社會發展一体化步伐進行考察調研。申維辰強調，工業向園區集中，農民向城鎮集中，土地向規模經營集中，是統籌城鄉發展的規划編制的基本原則，是增強城鄉區域發展協調性、形成城鄉互動發展局面的基本途徑。要通過上述“三集中”辦法，進一步推進新型工業化、特色城鎮化和農業現代化建設，創造和諧融合的新型城鄉形態，促進資源節約型和環境友好型社會建設。市委常委、宣傳部長范世康，市委常委、秘書長張貴元陪同調研。
申維辰實地察看了丈子頭片區、柏楊樹片區、東山植物園片區、胜利街東延片區、府東街東延片區、棗園片區、長風街東延片區等規划和工程建設情況，察看了康西公路、外環貨運通道等公路規划和工程建設情況，考察了富力城、半山國際花園等的建設情況和竇大夫祠、中北大學等地的周邊環境，了解了西凌井鄉、北小店鄉等鄉鎮的經濟社會發展情況，并在中澗河鄉長溝村察看了新農村建設情況。申維辰指出，統籌城鄉發展，推進城鄉一体化，是我們党歷經几十年探索出的一條符合科學發展規律的城鄉發展道路。其最終目標，就是构建城市是現代化的城市、農村是現代化的農村，現代城市与現代農村和諧相融、歷史文化与現代文明交相輝映的新型城鄉形態。申維辰指出，在新農村建設中，要實行多种模式發展。在城郊村，通過城市基礎設施的延伸和引入城市社區管理模式，納入城市發展框架，推進“農村轉社區、農民轉市民”工作步伐；在中心村，通過加強基礎設施建設，完善服務功能，吸引人口集聚；在自然生存條件較差的邊遠村，逐步通過遷建轉移給予根本解決。
申維辰強調，要強化城鄉發展規划一体化。統籌城鄉發展規划和布局是形成城鄉經濟社會發展一体化新格局的前提。如果不能把城鄉作為一個整体來通盤考慮，城市和農村各自為戰，其結果只能是城市發展較快，農村發展滯后且鄉村建設散亂無序，城鄉差距越來越大。要改變這种狀況，應當按照城鄉發展規划一体化的要求，把農村和城市作為一個有机整体，在統一制定土地利用總体規划的基礎上，明确分區功能定位，統一規划基本農田保護區、居民生活區、工業園區、商貿區、休閑區、生態涵養區等，使城鄉發展能夠互相銜接、互相促進。
申維辰強調，要推進城鄉基礎設施建設一体化。要形成城鄉經濟社會發展一体化新格局，應當在推進城鄉基礎設施建設方面統一考慮、統一布局、統一推進。要堅持把城市和農村作為一個有机整体，著眼強化城鄉設施銜接、互補，加大對農村基礎設施投入的力度，特別要增加對農村道路、水、電、通信和垃圾處理設施等方面的建設投入，提高上述設施的質量和服務功能，并与城市有關設施統籌考慮實現城鄉共建、城鄉聯网、城鄉共享。
申維辰強調，要實現城鄉公共服務一体化。縮小城鄉之間公共服務水平的差距，是扭轉城鄉發展差距擴大趨勢的基礎。為了促進城鄉協調發展，要按照有利于逐步實現基本公共服務均等化的要求，加快完善公共財政体制，加大公共財政向農村教育和公共衛生等方面的轉移支付。在大力提高農村公共服務水平的同時，還要注意從体制机制上推進城鄉公共服務一体化。
申維辰還到自己所在的學習實踐科學發展觀活動聯系點——
太原鋼鐵集團公司調研。他在充分肯定太鋼開展學習實踐科學發展觀活動成效的同時強調，學習實踐科學發展觀，太鋼要在轉型發展、節能減排、循環經濟方面進一步提高水平，為全省經濟社會又好又快發展探索經驗，開辟道路，提供借鑒。申維辰強調，太鋼要以建設世界一流企業為目標，在開展學習實踐科學發展觀活動中，認真總結轉型發展的經驗，繼續加以鞏固、發展和提高；在安全發展上找差距，全系統、全方位抓好安全生產，在深層次上解決問題；在和諧發展上拿出更大的舉措，切實把環境保護、生態文明、職工利益維護、社會安定和諧等方面的工作提高到新水平，努力爭創全國環境友好型企業。 | 
