“在媒体報道中，榆社農民專業合作社更多地被概括為"兩社聯動，實現雙贏"。我覺得最終的大贏家是政府，四兩撥千斤，花很小的代价，取得的是富民這個最大的效益。”山西省榆社縣縣長衛明喜在近日召開的山西省發展農民專業合作社工作會議上說。

　　衛明喜所代表的榆社縣是作為山西省發展農民專業合作社的典型

　　截至目前，榆社全縣共發展農民專業合作社157個，入社農戶1550戶，帶動農戶9000余戶，注冊合作資金達到570万元。當地農村信用社為合作社貸款達到9314万元。2007年，農民專業合作社實現純利潤1086万元。“政府最大的愿望就是農民增收，從政府來講，這是政治效益。”衛明喜告訴中國經濟時報記者。

　　2007年初，榆社的農民專業合作社僅有7個，來自榆社農村信用聯社的貸款使得這個數字迅速增至目前的157個。榆社農村信用聯社創新信貸模式，降低貸款利率，簡化放貸手續，保證了農民專業合作社的運轉資金。而且，“宜社則社，宜戶則戶，宜企則企”的靈活貸款形式最大限度地拓寬了農民專業合作社的資金來源渠道。榆社縣農村信用社主任田樹林告訴記者：“截至目前，農信社累計向農民專業合作社及其成員發放貸款9314万元。”2007年，榆社全縣農村信用社各項存款淨增11374万元，增長32．9％；各項貸款淨投放7595万元，增長27．92％，占榆社縣金融系統農業貸款淨投放的95．1％，實現收入3782万元，利潤1189万元。

　　農信社不是慈善家，貸款風險如何規避？農戶又如何承擔農信社貸款較高的利率？榆社縣的秘訣是榆社縣政府的“創优環境”。在榆社，新辦農民專業合作社所需手續費用政府“買單”，可以領取一定貸款貼息。榆社現在還是省級貧困縣，但用150万元注冊成立了山西省第一家為農民專業合作社提供擔保的擔保公司，還把結算中心建在榆社農村信用聯社營業部，每年為信用社增加1億存款。

　　榆社縣委書記曹煜告訴記者：“農村信用社僅僅是一個部門，但農民專業合作社需要工商、科技、供銷社等更多部門的參与，這些都是政府要做的事，而如何建立一個規范的農民專業合作社，使之成長為有產業規模、有品牌影響力、有科技支撐的市場主体，這需要長期的過程。”