省長孟學農履新山西，調研的第三站就是陽泉。他給陽泉留下一道“新題”：借北京科技資源，實現資源型城市轉型……

　　省長“點題”

　　“晉京科技合作一下子抓住了陽泉可持續發展的‘突破點’”,近日，陽泉市委辦公樓內，面對來訪的記者，市委書記謝海心情激動。

　　去年10月底

　　這就是陽泉人如今耳熟能詳的 “晉京科技合作”。

　　眾所周知，陽泉因煤而興，是全國最大的無煙煤生產基地之一，全國使用的無煙煤基本上都打上了“陽泉”標簽，是有名的煤炭重鎮。据悉，陽泉現在工業產值260多個億，其中煤占了60％左右，能源行業的稅收貢獻在80％以上。但如今的繁華掩不住未來的隱憂，陽泉地下的煤据說最長能再挖50年，之后怎么辦？遼宁阜新等城市的教訓已經敲響了警鐘。除了著眼于長遠的“生死拷問”外，過度依賴資源引發的全市范圍內資源破坏、環境污染、“三廢”排放嚴重等問題也逼得陽泉要未雨綢繆，提早“變軌”。

　　陽泉近年來也在轉型的道路上努力爬坡。但正如陽泉科技局的一位負責人所說，改造傳統產業需要科技，發展接替產業更需要科技，而陽泉自身的科技創新能力尚不足以支撐這一歷史性的任務。

　　“晉京科技合作”將成為解開這一困局的“金鑰匙”。

　　北京是我國最密集的科技和信息資源集聚地，有著最為丰富的科技文化資源。另外，北京的人才資源优勢是其他省市望塵莫及的，眾多的知名學府和一流的研究机构中富集了各級各類的高端科技人才，當仁不讓成為我國技術創新的重要高地。

　　“所以說，晉京科技合作對陽泉而言是一件幸事，是難得的机遇。”同一天，在市長辦公室，市長白云對記者認真地分析。

　　陽泉的兩位“當家人”同時意識到，省長要求探索并做好晉京科技合作這道題，既是為陽泉謀，也是在為整個山西的前途謀。陽泉是山西的縮影，山西還有大批資源型城市面臨同樣的困局。“晉京科技合作”成功了，山西作為煤炭大省可持續發展的道路也會進一步豁然開朗。　　合作“挂果”

　　有省長當“紅娘”，合作緊鑼密鼓。

　　2007年11月21日，晉京技術合作邁出第一步，北京市科委主任馬林帶隊來到陽泉，考察了陽泉市的重點企業。

　　時隔4日， 《陽泉市人民政府、北京市科委、山西省科學技術廳關于推進京晉科技合作、共同建設陽泉省級科技示范園區的框架協議》由三方共同簽署。

　　根据協議，三方將本著 “优勢互補、互利共贏、市場導向、政府推動、整体規划、分步實施”的原則，從政府關注、群眾關心的民生問題入手尋求切入點，并在煤炭、電力、冶金、化工、新型材料、机械制造等領域展開聯合攻關，通過聯合調研、項目合作、產業對接等多种形式，形成切實有效的區域合作机制，共同把陽泉建設成省級科技示范園。

　　“先后有100多位重量級專家匯聚陽泉，前所未有。”市科技局局長要真難掩興奮之情。

　　他透露，市委、市政府高度重視，省科技廳大力支持，北京市科委不遺余力，合作很快就踏上 “快車道”，才几個月，合作已經初步 “挂果”。

　　節能環保方面，北京市神霧熱能技術有限公司對陽泉的窯爐改造方案已經形成，并順利通過了全國專家的評審。据專家評价，這項技術不但改善了中國耐火材料的產品結构，而且提升了耐火材料的產品品質。通過系列技術改造過的窯爐能夠節能15％，煤炭的燃燒效率可達到90％以上，減排15％—20％，燃燒后的煙塵排放量僅為每立方米100mg，低于規定的每立方米200mg的標准。据悉，陽泉市共有260多家企業亟需窯爐改造。神霧熱能技術有限公司計划到今年年底完成改造60－70家。 

　　農業科技合作方面，北京市農林科學院向陽泉地區提供了20多個种類、30多個品种的良种，并完成在當地的播种工作，預計第一批良种蔬菜將于4、5月份收獲。此外，投資數百万元的現代農業科技設施示范園即將開工建設，集科研、引進、觀光、推廣為一体的高級農業示范園區將陸續 “入駐”大批优良品种，經過試驗， “服水土”的优良蔬菜糧食品种將在陽泉推廣，成為晉京科技合作的又一 “結晶”。 

　　更多的項目 “在路上”：与中國AAB國際亞盟基業有限公司就在陽泉建立風力發電机生產基地達成了初步意向；与北京鑄造業協會專家就鑄造業產業轉移的有關事項處于洽談中；山西三來食品公司与北京食品研究所就開展 “紫甘薯深加工”項目及雙方合作在陽泉建立科技合作工作站在推進中……　

　　資金 “杠杆”

　　科技合作項目開花結果令人振奮，但只是起步。

　　對 “晉京科技合作”下的陽泉 “轉型試驗”，要真正破題，還有大量 “子題目”需要探討。

　　其中，政府加大投入是繞不開的熱點話題。

　　据悉，目前陽泉市很多企業也有開展技術合作的想法，但苦于沒有更多的技術創新投入而持觀望態度。這就需要建立專項資金，專門用于扶持合作示范項目，通過做大、做好、做強示范項目，發揮其示范、輻射、帶動作用，最終在全市范圍內應用推廣，帶動整個產業的技術躍升。

    “晉京科技合”作建設科技示范區，除了要完成改造提升傳統產業，還需要引進大批重大高新產業化項目，遴選承接北京產業轉移項目，這也需要專項資金扶持投資商。

　　有關專家認為，作為陽泉發展百年大計，市一級必須舍得投入；同時作為山西轉型的 “試驗田”，省一級也應該給予足夠配套資金。比如，省里煤炭可持續發展基金作為資源型經濟轉型的資金，應該适當向陽泉傾斜。  

　　專家同時提醒，政府要花錢，更要“會”花錢。政府的資金有限，所以要花得高效，關鍵是以四兩撥千斤的 “杠杆效應”，引導社會投入。比如，除了無償支持，貼息貸款，設立擔保資金等模式外，還能否由市政府出面建立陽泉創業風險投資基金。 

　　事實上，為了發展高新技術產業，省政府与國家開發銀行于2007年共同發起設立了 “山西省創業風險投資引導基金”，通過其引導作用，有效地吸引了社會資金參与風險投資，參与推動科技成果轉化和高新技術產業的發展，可以成立省基金在陽泉的 “子基金”。 

　　當然，還有很多熱點議題， 比如如何制定吸引科技、人才、資金的 “洼地”效應的政策，如何建設提高政府服務功能和效率的軟硬環境，如何加快建立与北京緊密合作的科技信息、人才項目互動平台，科技資源共享平台，如何大力發展科技中介服務，由市場來完成技術引進等等。 

　　“市里正在制定省級科技示范園區的具体建設方案，必須有科學性，有操作性。”陽泉市有關人士透露， “有可能成為其他市將來參照的樣本，已經几易其稿。”

　　又到一年播种時。我們期待，晉京科技合作在陽泉結出累累碩果；我們期待，陽泉為全省趟出一條陽光大道。