省委副書記、省長孟學農在晉中市就集体林權制度改革有關問題進行專題調研。他指出，集体林權制度改革是農村家庭承包經營責任制從耕地向林地的拓展和延伸，是繼家庭聯產承包責任制之后，党中央、國務院在農村全面鋪開的又一次大的改革。全省各地要高度重視、精心組織，依法辦事、分類指導，認真研究改革的配套政策，

　　在祁縣，城趙鎮思賢村和古縣鎮蒲桑村，孟學農對路渠使用權拍賣、集体林地林木下放到戶的經營模式，及在這种經營模式下農村經濟發展和各項社會事業的建設情況進行詳細了解。靈石縣南關鎮東許村仁義河流域治理經過大戶承包治理，昔日的荒山禿岭如今山青林茂，孟學農要求有關部門認真總結他們的做法和經驗。調研中，孟學農与晉中市各級干部和造林大戶、技術人員等進行了座談。

　　孟學農指出，集体林權制度改革是建設生態文明的重要內容，是發展現代農業的有机組成部分，符合農民群眾的根本利益，符合林業發展的長遠目標，符合社會主義新農村建設的本質要求。在推進過程中，要認真總結、繼續堅持、不斷發展我省農村改革的基本經驗，一定要堅持把實現好、維護好、發展好農民群眾基本權益作為工作的根本出發點和落腳點；一定要堅持解放思想，完善政策，不斷解放和發展生產力；一定要堅持從群眾中來、到群眾中去的工作路線；一定要堅持尊重農民主体地位，激發農民創造活力；一定要堅持以科技創新為第一生產力，不斷提升林業發展水平。

　　孟學農指出，集体林權制度改革是一項政策非常強的工作，各級各部門特別是林業部門要准确把握、深刻理解政策內涵，在保持集体林地所有權不變的情況下，确立經營主体，明晰林地使用權和林木所有權，放活經營權，落實處置權，保障收益權，建立以家庭承包經營為基礎、多种經營形式并存、責權利相統一的經營体制。

　　在推進改革過程中，各地要堅持分類經營的原則，管住公益林，放活商品林；要堅持以人為本，尊重農民意愿；要堅持依法辦事和公開公平公正，确保廣大群眾的知情權、參与權、決策權和監督權；要堅持因地制宜，分類指導，不搞一刀切；要堅持尊重歷史，保持政策的延續性和穩定性。

　　孟學農強調，要在統一思想，加強宣傳的基礎上，盡快完善出台《山西省人民政府關于開展集体林權制度改革的意見》。特別要建立健全林木采伐管理机制，規范林地、林木流轉，建立支持集体林業發展的公共財政制度，建立健全森林資源保護体系，加強林業社會化服務等。要積极穩妥、分階段有步驟地全面推進，到明年年底完成試點改革任務，用3年時間基本完成全省集体林權制度主体改革任務，初步建立起“產權歸屬明晰、經營主体落實、責權划分明确、利益保障嚴格、流轉順暢規范、監督服務有效”的現代林業產權制度，逐步形成集体林業的良性發展机制，實現資源增長、生態改善、農民增收、林區和諧的目標。

　　孟學農要求各級党委、政府精心組織，周密安排，因勢利導，切實加強對集体林權制度改革工作的領導。要深入鄉村調查研究，積极探索有效的林權改革辦法，确保改革符合實際，并取得實效。各有關部門要各司其職，密切配合，通力協作，形成推進改革的強大合力，積极推進集体林權制度改革，使這項改革的成果盡快惠及于民。