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21世紀的第7個盛夏,晉中大地熱浪涌動,云蒸霞蔚。7月17日,這是晉中現代文明演進史上頗具歷史蘊意的日子。這天,市委、市政府新一屆領導班子以全新的理念、超越常規的行動,拉開了具有戰略理念的城市環境綜合整治的帷幕。近一個多月來,全市上下聞風而動,領導垂范,全民參与,整治工作正在沿著市委、市政府确立的
軌道有序推進。八項重點整治工作均取得不同程度的顯著變化。清理違法占地、拆除違法建筑工作成效明顯;馬路市場、集貿市場愈發規范有序;市政設施建設維修改造讓市民出行更加方便;市容市貌、臨街建筑得到根本性的整飾;新建綠地、園林陸續開放;城區交通秩序明顯好轉;景區景點外圍環境顯著提升;旅游通道綜合整治令人耳目一新……所有這些為晉中主動融入太原經濟圈提供了更加寬闊的空間,注入了勃動的生机,平添了飛動的活力。
開放大潮浩浩蕩蕩。合作交流已成為當今世界經濟社會發展不可逆轉的時代潮流。洗滌歷史風塵,破解赶超羈絆,在科學發展的歷史新起點上,具有丰厚人文資源、區位优勢獨特、發展潛力巨大的新晉中同樣也在尋求和把握著難得的戰略机遇,在轉變發展方式、加速發展的新征程中積蓄能量,謀求突破。
全市城市環境綜合整治行動,就是市委、市政府立足全局、放眼未來,有效推動晉中城市轉型發展的一個重大步驟。省委、省政府提出建設大太原經濟圈、推進榆次太原同城化發展的決策,給晉中實現城市轉型升級帶來重大机遇。主動融入大太原經濟圈建設,可以拓寬我市与外界合作的通道,擴大合作空間,開闊發展視野,提升發展境界,有效提高晉中在全省的影響力;可以更好地發揮我市的交通區位优勢、生態環境优勢和丰富的資源稟賦优勢,更多地承接太原的輻射功能;可以通過城市規划的共謀互動,基礎設施的共建共享,進一步完善晉中的城市功能,提升城市品位。基于此,今年的“兩會”,市政府在《政府工作報告》中響亮地提出:“要緊緊抓住建設大太原經濟圈的机遇,主動融入,整合資源,取長補短,錯位發展,努力建設一個藍天碧水、山川秀美、宜商宜居的新晉中!”。
所謂城市經濟圈,最早是由法國地理學家簡·戈特曼在半個世紀前提出的,他研究美國東北沿海城市密集地區現象,隨即發現類似地區均有經濟奇跡。因此,戈特曼認為,城市經濟圈是由若干個大城市或超大城市為核心,与鄰近的一批衛星城市,連同這些城市覆蓋的范圍,构成具有一定特色的城市群体,同時也是人口和產業的密集區。城市經濟圈的功能,一是先進生產力的主要載体,二是具有強烈的輻射帶動作用,三是可以使各种資源實現优化配置。其實質是謀求城市群和區域經濟的協調和共同發展。
學習領會這段文字,我們不難發現,城市經濟圈其實就是城市群發展到成熟階段的最高空間組織形式,它的規模可以是一個省內的,一個國家的,甚至是跨國界的。而太原經濟圈的核心,多數專家學者一致認為,就是由太原市區和晉中市榆次區构成。該核心區應發展以現代服務業為重點的第三產業,聚集商業、物流業、辦公(行政中心、大公司總部等)職能,并建立完善的公共交通网絡体系,建設綠地系統,消除環境污染,保護歷史建筑等等。
在融入大太原經濟圈的過程中,晉中要錯位發展,加快向文化休閑城市、旅游強市邁進,如火如荼的對外開放、招商引資熱潮,也需要良好的投資環境做保障。所有這些,都迫使我市在城市環境綜合整治方面有一個新的突破。各級党委和政府一定要按照市委、市政府的安排部署,緊密結合本地本部門實際,力爭在城市管理上建立一种新的管理標准,樹立一种新的發展理念,培育現代文明生活方式,盡快打開晉中城市發展的新境界,此舉對推動我市當前和未來發展均具有十分重要的意義。
城市環境綜合整治是促進我市旅游產業升級上檔的一個重要措施。旅游業是我市正在崛起的一個新興產業,也是全市調整經濟結构中第三產業的龍頭。做為旅游大市,現代旅游業的發展,要求有良好的城市形象、生活環境和市容市貌做保障。但是,當前我市一些重要的旅游景點景區的外圍環境還不能盡人如意,廣大游客和廣大市民對旅游景區大環境進行綜合整治的愿望十分強烈,營造一個整洁有序宁靜安逸的城市環境、旅游環境,對進一步擴大旅游產業在我市經濟發展中的份額,促進旅游產業迅速做大做強具有重要意義。
因此,各級党委和政府一定要從治亂入手,加大對各大景點景區的周邊環境的整治力度,為推動我市由旅游大市向旅游強市邁進夯實基礎,創造條件,營造氛圍。
城市環境綜合整治是進一步优化我市投資環境,擴大對外開放,促進招商引資實現新突破的積极行動。城市建設對于招商引資、經濟發展不可或缺,也不可替代。建設城市、管理城市的目的正是為了增強城市吸納各种生產要素的能力。抓好招商引資,是當前全市工作的重中之重,要不斷擴大和鞏固招商引資成果,就必須堅持不懈地改善投資環境。因為良好的城市面貌是投資環境的重要組成部分,可以為招商引資提供更扎實的基礎和更有力的保障。我市作為欠發達地區,必須下更大的功夫來整治和提升城市環境,進而提升我市的綜合競爭力和影響力,只有這樣,才能有更多的机會与先進發達地區和世界跨國大公司對話合作,才能在与其它同類城市的競爭中凸現出更多的优勢,招商引資的成功率和履約率才能大大提高。
縱觀世界,經濟全球化、區域化的格局已十分明顯。放眼全國,目前,我國經濟發展較快的長江三角洲、珠江三角洲和京津冀地區已經形成了密集的城市群和經濟帶,中西部地區的武漢都市圈、成都都市圈等也呼之欲出,可以預測,未來國內區域競爭將是都市圈之間重量級的較量。搶抓机遇,及早行動,主動融入大太原經濟圈建設,我市已邁出堅實而有力的步伐,我們有理由相信,在市委、市政府的正确領導下,在全市300万人民的共同努力下,富裕文明、和諧宜居的新晉中一定會在大太原經濟圈建設中發揮出特有的作用。
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