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改革戶籍管理制度，將“城中村”村民農業戶口改登為城市居民戶口；按城市規划和建設的要求，改善“城中村”的公共設施及基礎設施；建設文明社區，使“城中村”的經濟、社會、環境、建設和管理水平實現從農村到城市的徹底轉變……我市于日前出台《關于加快晉中市城區“城中村”改造的實施意見》，將從今年開始，有計
划地分階段、分步驟逐步完成“城中村”改造任務，同時要求各縣（市）參照此意見，制定适合本縣（市）的“城中村”改造實施意見。此次“城中村”改造，要堅持統一規划、合理布局、綜合開發、配套建設、突出重點、逐步改造的原則。通過股份量化、經濟組織改制、配套進行村民戶籍改革、建立勞動就業和社會保障制度、撤村轉居等各項程序，分步實施，力爭使改造工作實現“雙贏”。即城中村居民和集体經濟組織合法權益得到保障，贏得符合現代城市文明的居住和生活環境；提升城市整体功能、品位、形象。
記者了解到，市城區“城中村”改造要在“城中村”改制的基礎上，先將已撤村轉居的、人均農用地面積在0.2畝以下的和列入重點工程規划建設區域的“城中村”列為改造的重點。
在實施意見中，在改造規划管理政策方面，要求新建、改建、擴建項目，應嚴格按照經過批准的“城中村”改造詳細規划進行。對未編制“城中村”改造詳細規划的村庄，市建設行政主管部門不得為其辦理規划審批手續，土地、房管部門不得為其辦理土地使用、房產登記手續。在改造土地管理政策方面，原則上利用存量建設用地，回遷用地和產業用地，确需利用農用地的，必須在符合土地利用總体規划的前提下，按程序上報批准后方可進行改造建設。在改造拆遷管理政策方面，要求拆遷人与被拆遷人在正式簽訂拆遷補償安置協議前，其拆遷補償安置方案必須由村集体經濟組織或轉制后組建的股份制公司召集村民大會或股東大會，按照民主集中制的原則討論通過。拆遷補償安置方案應該在村內公示。在改造建設管理政策方面，“城中村”改造應按批准規划要求，以建制村或成片的村民居住點為單元進行整村或整片的改造。在就業和社會保障政策方面，對于村改居勞動力就業、參加城鎮職工社會保險、養老人員的養老保障等問題都出台了相關的政策措施。
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