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圍繞“三大轉變”建設“三城十區”
中共陽泉市城區區委書記 李春澤
太原新聞网  2008-05-23 11:43  來源:陽泉日報     新太原論壇

  結合城區發展實際,圍繞十七大報告提出的實現經濟發展方式的三個轉變,談几點學習体會。

  一、促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變

  城區是中國共產党建立的第一座城市的中心區,是市委、市政府所在地,是全市的政治、經濟、文化中心,隨著

時代的發展,正日益成為全市的商貿、物流、金融和信息中心,是一個靠消費支撐,以三產為主導產業的地方。結合城區產業特點,轉變經濟發展方式就是要以科學發展觀為指導,傾力打造物流暢通、人气積聚、環境优美的“消費洼地區”。消費是拉動經濟增長的三駕馬車之一,消費引導得好,就能形成优良的“社會定單”,增加消費對經濟增長的拉動力,促進經濟的快速發展。因此,城區要發揮城市中心區的職能作用,就必須緊緊抓住“三產主導、非公支撐、消費拉動、環境推動”的區域經濟特點,引導消費預期,促進消費升級,積极培育新的消費熱點和新型消費方式,促進商貿物流,形成消費洼地。一是要引導消費預期。要結合城區實際,深入研究飲食、穿著、住宅、家什、交通、文化、教育、体育、醫療等消費類型,既要培育個人(家庭)消費,又要培育單位(集團)消費,對各類消費總体發展确立具体可行的引導目標。二是要培育新的消費熱點和新的消費方式。要适應消費結构轉型升級的需求,進一步改造提升商貿、餐飲、住宿等傳統服務業。樹立品牌觀念,引導商家通過嫁接引進品牌資源、開展特色服務、改善經營環境,著力培育一批在服飾、化妝品、家居裝飾品等方面引領現代消費潮流的名牌店、專營店和特色店,形成新的消費熱點和新的消費方式。除此之外,重點在軟環境和硬環境建設上做文章,進一步促進消費的提檔升級,打造消費洼地,使我區成為晉東六縣區和太原、石家庄兩個省會城市間的不可替代的具有城區特色的消費熱土,進而有效服務全市130万人民,輻射晉東300万人的消費需求,以大消費促進大發展,以大發展促進大繁榮。我區“消費洼地區”的建設,自去年區第八次党代會提出啟動一年多來,全區商業面積大幅增加,布局更加完善,結构更加合理,購物環境更加优美,服務質量不斷提高,街區特色逐步形成,商業文化不斷提升。截至10月份,全區社會消費品零售總額完成44.5億元,同比增長21.2%,占全市53%;商業面積比“十五”末的48万平方米新增28万平方米,達到76万平方米。從目前在建工程來看,到“十一五”末有望突破150万平方米。三是發展三個商貿龍頭:1、改造提升下站地區的商貿中心,形成以天橋商貿中心和富百家兩個新興消費區為亮點,以福壽街、河邊街、興隆街三條特色街為框架,以華盛街凱源商場、万眾商貿城、橋北商貿城、万通市場、万通西市場五大集貿市場為中心,以華聯、隆鑫等五大商場為支點,以興隆街等六個社區服務中心為平台,以沿街各類門店為紐帶的“下站商貿中心”;2、桃北東路商貿中心。充分考慮濱河世紀城資源优勢,建設以服務型商貿、休閑型商貿、風情型商貿為主打造商貿体系建設的精品,順利推進新農貿市場、五金机電城、沃儿瑪購物廣場、建材市場、義烏小商品批發市場、商務酒店和歐洲商業步行街的建設;3、晉東商貿中心。隨著晉東化工路的開工建設和晉東三產園的開發建設,建設晉東購物廣場。通過打造三個商貿中心,形成一個大中小型相結合,各种功能相配套的商業网絡。

  二、促進經濟增長由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變

  城區沒有一產,二產占 GDP比重很低,發展主要靠三產,三產占GDP比重達到73.1%,占財政比重達到77.39%,非公經濟占GDP比重達到43.9%,占財政比重達到63%。要實現經濟發展方式的轉變,就必須抓住城區作為經濟中心的重要定位,發揮三產优勢,通過三產的發展,進而給城市提供更多的服務資源,提供更多的市場份額,通過提升三產服務半徑來帶動全市一產、二產協調發展。現階段,積极營造環境,打造平台,實現全市一、二、三產協調發展是我們城區面臨的重大課題。為此,一是要依托陽泉在全國、全省的整体影響力,建立以城市中心區為主体,“東進,北擴,南連”,互利互惠,互助互動,全方位、多層次、經濟合作的城市中心區經濟圈。二是要發揮區位优勢,大力實施“三產強區”戰略,改造提升傳統的商業服務業,大力發展中介服務、社區服務、文化娛樂、房地產、信息、物流等現代服務業和需求潛力大的產業,強化中心商業街區、專業特色街區服務功能,大力發展“寫字樓經濟”、“總部經濟”,在“市場”經濟、服務類經濟上求實效,努力把我區建設成為溝通城鄉及區內外的區域性商業中心、信息中心、中介服務中心和商貿物流中心。三是要把非公有制經濟作為城區經濟發展最具有活力的經濟增長极,大力發展個体、私營等非公有制經濟,加強對非公有制經濟的指導、服務、監管。四是要創新經濟運行的体制和机制,為改革謀,做改革事,吃創新飯,走創新路,加大區直企業改革步伐,實現資本的新運作,生產要素的新配置。五是要加大對外開放力度,創新招商引資方式,切實提高組織領導對外開放的能力、提高市場運作的能力、提高對外宣傳的能力、提高与外界打交道的能力。六是努力實現以文化的多元化,促進經濟發展的多樣化,以文化產業帶動經濟效益的產出,以文化力提升競爭力,走出一條文化活區、文化興區、文化富區的文化產業城創建新路子。

  在2006年6月召開的城區第八次党代會上,我們立足城區的區位优勢、人文优勢、資源优勢、地理优勢、政治优勢,提出了“十一五”期間城區經濟社會發展的主要任務就是要建設“三城十區”,即通過五年的時間,把城區打造成為經濟文化區、文化經濟區、教育先導區、人才聚集區、稅收誠信區、市民文明區、管理規范區、消費洼地區、平安和諧區和窗口形象區,建成開放文明城、誠信服務城、繁榮和諧城。通過認真深入學習党的十七大精神,我們看到了建設“三城十區”的理論基礎、不竭動力和廣闊前景。我們將堅定不移地高舉中國特色社會主義的偉大旗幟,堅定不移地走中國特色社會主義道路,堅定不移地堅持中國特色社會主義理論体系,深入貫徹落實科學發展觀,為“三城十區”建設目標的早日實現,為實現十七大确定的各項目標任務做出應有的貢獻。

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