榆次區是晉中市委、市政府所在地，素有“省城門戶”之稱，距太原約25公里，距新擴建的太原航空港行程不到10分鐘。榆次位于山西中部，東与壽陽縣交界，西同清徐毗鄰，南与太谷縣接壤，西北与太原市區緊密相連，“四周”就有“兩周”融入省城太原，兩地的地理、人文、經濟早已形成一体化格局。

　　為了實現“

　　-太榆同城化的時机背景

　　太榆同城化是指在當前和今后一段時間內，太原、榆次兩地在不打破現有行政區划的前提下，以經濟合作、資源整合為紐帶，以追求區域資源的最优化、經濟效益的最大化和競爭能力的最強化為著力點，致力清除制約兩地發展的政策、行政管理等方面的壁壘，共同制定區域發展總体規划，共同推進兩地產業、基礎設施、空間布局的一体化，從而實現兩地經濟社會的合作共贏。太榆同城化是市場經濟發展的必然趨勢，是區域經濟一体化在兩地發展中的具体体現。順應這一發展趨勢，發揮兩地區位、資源等多方面互補的优勢，加速推進兩地相互融合、共同發展，是建設新太原、新榆次的必然選擇。

　　太原、榆次地處山西省中部，同屬太原盆地，自然條件相似，民俗風情相融，兩地之間自古以來就在地緣、政治、經濟、文化上有密不可分的交往和聯系。改革開放以來，隨著市場經濟体制的不斷完善，太原、榆次兩地經濟社會的聯系日益密切，兩地政府适應這一需求，已經搞過多次合作，在城際公交一体化等方面取得了初步的成效，但實現真正的同城化發展還需要進一步的努力。

　　-太榆同城化發展應把握的原則

　　當前，太榆同城化發展應遵循在市場經濟條件下，實現兩地优勢互補、資源共享、互利雙贏的區域發展原則，在發展進程中應重點把握五個方面：一是統一規划。要站在构建山西中部城市群、提升太原經濟圈“核心圈”功能的高度，對區域內經濟社會發展、產業分工、城市功能布局、重大基礎設施建設等方面統一規划，以充分体現資源配置的高效化、空間布局的最优化、城鎮建設体系的科學化；二是政府引導。堅持著眼于太原經濟圈和全省發展的大局，充分發揮太原、榆次兩地政府在同城化發展中的推動、支持和引導作用，建立協調机制，消除合作障礙，拓寬合作領域，從更大范圍、更寬領域、更高層次謀求區域整体發展；三是市場主導。堅持市場對資源配置的基礎性作用，打破經濟融合的行政性障礙，建立太原經濟圈內統一的經濟運行規則，促進人才、資本、技術等要素的自由流動和优化配置，依靠市場實現區域內的資源整合，以追求區域整体效益的最大化，推動區域經濟持續增長；四是优勢互補。充分發揮兩地的优勢和個性特點，堅持有所為有所不為，實現資源共享、优勢互補，全面提升區域經濟質量和核心競爭力；五是合作共贏。圍繞共同利益問題開展工作，加快基礎設施同建、交通同网、能源同体、信息同享、環境同治等，共同打造新型工業基地，謀求共同發展，實現互利雙贏。

　　-太榆同城化發展應重點推進的十項工作

　　目前，太原、榆次兩地的產業集群化發展已具雛形，基礎設施和城鎮建設對接步伐不斷加快，“融城”效應日益顯現，作為山西經濟增長极的功能正在發揮，為太榆同城化發展奠定了堅實的基礎。展望未來，兩地還應朝著十個方面繼續努力：1、共編太榆同城化總体規划。抓住太原、榆次新一輪城市總体規划修編的契机，把榆次區納入太原城市總体規划范圍，聘請高層次專家共同合作編制太榆一体化發展總体規划。2、共育中部地區有競爭力的新型工業基地。太原、榆次兩地應借助政府与市場的雙重作用，在更廣區域合理配置生產要素，更好地調整兩地的產業布局，形成具有區域特色和比較优勢的產業群。3、共享重大基礎建設。要按照适度超前、合理布局、共建共享的原則，首先應在供水、供气、供熱、公交、金融及城市基礎設施等方面共同建設，做好時間、空間、規模等方面的科學規划、合理對接，為區域的整体發展奠定良好的基礎。4、共建區域現代物流中心。兩地充分利用武宿机場、鐵路(太原南站、榆次鳴李編組站)、公路運輸的有利條件，全力提升兩地現代服務業的整体优勢，積极构筑支撐區域產業發展的現代物流体系。5、共筑太原、晉中文化旅游經濟區。兩地重新進行旅游資源整合，統一制定旅游發展規划，完善旅游服務設施，深入挖掘晉祠、平遙及大院文化等自然和人文旅游資源，同組精品旅游線路，突出兩地聯手無障礙旅游，共打文化旅游品牌。6、共創區域開放平台。兩地應聯合出台招商政策，重點放在關聯度大、協作效應強的領域，篩選、策划、包裝一批重大招商項目，統一對外發布，聯合組團進行招商。7、共促商品市場一体化。兩地應合作建立區域內商品特別是農副產品暢通無阻進行流通的綠色通道，各有關部門應加強銜接合作，建立部門聯系工作制度，努力清除經濟一体化的体制障礙。8、共同整合科技資源。兩地共同建設技術研發公共平台、成果轉化服務体系和科技基礎服務平台，對重大技術項目聯合進行科研攻關。9、共享教育資源。依托太原雄厚的教育資源，合作共建高等教育和优質高中階段教育，實現兩地高中階段教育互通，并創造條件形成兩地教師隊伍的自由流通，全面提升兩地的教育素質。10、共建人才、勞動力市場。兩地統一推進人才市場建設，在手續、戶口、人事等方面提供簡便快捷、統一規范的服務；制定統一的勞動力就業政策，推進區域就業市場一体化。在社保、醫保等方面，積极探索統一聯网，使兩地市民實現無障礙轉移。