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陽泉郊區有相當于陽泉市建成區6倍、近300平方公里的面積環抱市區,且部分鄉村与市區相交融。隨著城鄉一体化的快速推進, 交通日益通達和開放日益深化,郊區成為城市擴容的必經之地,產業轉移的首選之地,要素流動的聚集之地。近年來,陽泉郊區通過招商引資、園區建設、結构調整, 氧化鋁、亞美水泥、林里粉末
冶金等項目為加快發展奠定了堅實的產業基礎。陽泉郊區人文底蘊厚重。特有的地域空間和發展歷程,培育和造就了既有城市文明、又有農民品質的人文基礎,形成了兼容開放、朴實誠信的鄉風民情,和諧共贏、團結奮進的寬松環境,自強不息、聚力實干的創業氛圍,唯旗必奪、勇于爭先的進取精神。隨著陽泉市“擴容提質”戰略的實施,市區向北拓展步伐加快,加之義白路、李蔭路、307复線和已經奠基的陽五高速公路等主干路网的打造,陽煤、南煤集團的外遷擴張,為承接市內產業轉移并吸納各种要素提供了机遇。陽泉市被确定為全省城鄉一体化試點市和省級科技示范區。我國實施中部崛起戰略,陽泉作為國家規划建設的13個大型煤炭基地之一,必將帶來一系列政策优惠。
陽泉郊區從以上實際出發,堅持科學發展,把目標鎖定在“打造陽泉新北區, 建設蔭營明珠城”這個定位上。這入“新北區”, 是相對于陽泉市建成區而言,泛指郊區全部區域。其核心區域是以蔭營鎮區為依托,東起義白路、西至桃林溝,南到李家庄、北至三都村100多平方公里的區域。“新北區”建設,將堅持經營城市的理念, 建設一個產業集聚、人口聚居和最具活力的經濟增長區。把“新北區”定位為城市商住區、新型工業區和休閑生態區。圍繞這一目標,在發展思路上,實現“三個轉變”,即以發展農村經濟為主向農村經濟与城市經濟并重轉變;以發展二產為主向一二三產協調發展轉變;以物質資源開發為主向注重科技創新轉變。在產業發展上,按照科學發展觀的要求,圍繞可持續發展和發展循環經濟、生態經濟的思路,构建符合城市產業規划、形成与市區產業互補的城郊型產業体系。這個產業体系是以資源節約、環境友好為目標,通過創新傳統產業,繁榮第三產業,形成一二三產互動發展、協調推進的產業体系。面向城市,主動融入城市、服務城市,讓農業面向城市增效,農民面向城市增收,產業面向城市壯大。
陽泉郊區已經聘請清華大學設計院完成了“新北區”總体規划。按照區域划分合理、功能定位科學、錯位發展有序的“四心、一環、七通道、兩組團”進行布局。四心,即行政辦公中心、教育科研中心、物流集散中心、汽車貿易中心。一環,即綠色生態環。七通道,即貫穿兩組團的五條縱向通道和連接東西的兩條橫向通道。兩組團,即蔭營和白泉組團、李家庄和楊家庄組團。2008年,重點抓好“一城五鎮”建設。一城,即蔭營“明珠城”。總体規划105平方公里,近期實施規划16.7平方公里。首先,投資3 億元新建一條從開發區進入蔭營明珠城長8.2公里、寬40米的城市一級干道,形成近24平方公里的開發帶;投資3.8 億元完成蔭營“南區”8万平方米住宅小區開發、1000畝場地平整和基礎設施建設;投資1.2億元完成西大街11.5 万平方米舊村改造;完成“東區”4平方公里詳規和一期工程南窯庄段10万平方米商業開發。五鎮即河底、平坦、義井、西南舁、舊街五個“衛星”集鎮。河底集鎮,圍繞工業重鎮、農業大鎮來建設,以工業立鎮,靠農業富鎮,輻射和帶動燕龕溝、東村片發展,重點在生態農業上著力。平坦集鎮,以經營城市的理念,加快城鄉一体化發展步伐,重點發展城郊型生態農業,大力發展休閑旅游、房地產開發等第三產業。義井集鎮,立足“城中鎮”的獨特优勢,以服務城市的“大物流”理念推進專業市場建設,在三產強鎮上求突破。西南舁集鎮,圍繞生態農業大鄉來考慮, 繼續在鋁礬土資源整合和万畝果園建設上下功夫,實現資源有序利用和生態效益雙贏。舊街集鎮,圍繞生態大鄉、農業特鄉來推進。同時,依托精工鑄造和舊街、保安煤礦發展工業經濟,形成生態和諧、人口聚居、產業富集的新型集鎮。
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