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改革開放的春風,把教育公平的理念傳遍神州大地:
2003年開始,“遠程教育”這項重大工程覆蓋了中西部36万所農村中小學,丰富了1億多農村中小學生的精神世界。
2004年,國家西部地區“兩基”攻堅計划正式啟動。中央財政投入100億元建設8300多所寄宿制
學校,解決學生“進得來”的問題;實施“兩免一補”政策,解決學生“留得住”的問題。
2006年9月1日,修訂后頒行的《義務教育法》明确規定,“實施義務教育,不收學費、雜費”。 這一年,西部農村首先實施義務教育經費保障机制改革。2007年春天,這項改革推行到全國農村;同年秋季,全國農村義務教育在免交學雜費的同時,還免收教科書費,1.5億學生因此受益。2006年至2010年,國家財政將新增農村義務教育經費2182億元。
2008年春天,16個省區市和5個計划單列市進行免除城市義務教育學雜費試點。到了秋季,全國所有城市免除義務教育學雜費。
2007年,國家實行新的中等職業教育國家資助政策:對所有中等職業學校在校一、二年級農村學生和城市家庭經濟困難學生進行連續2年的資助。三年級學生可通過工學結合、頂崗實習、半工半讀獲得一定報酬。近1200万名在校學生因此獲益。
同年,國家實施以獎、免、貸、助、補等全方位的新的學生資助政策。每年500億元的各級財政資金覆蓋全國1800多所高校的400万大學生和1.5万所中等職業學校的1600万學生……
30年來,一項項不斷推進、力度空前的助學政策,既得益于改革開放推動中國經濟社會發展的卓越成果,又体現了改革成果為人民共享的和諧社會理念。億万學子在感受教育公平、社會公平的同時,更增添了投身改革開放建設事業的熱情和決心。
改革開放的不斷深化,加速著教育事業自身的調整:
站在新的歷史起點上的中國需要創新的教育,适應從人口大國向人力資源大國的歷史性轉變。繼1999年提出深化教育改革,全面推進素質教育的目標后,于2001年啟動新中國成立以來最為廣泛和深刻的新一輪基礎教育課程改革。
截至目前,全國所有小學和初中學生已全部使用新課程。21個省份在開展普通高中課程改革。
新一輪基礎教育課程改革強調學生是學習的主体,突出學生多元發展的机會,倡導教師与學生的互動。隨著這項改革的推進,曾經的“滿堂灌”、題海戰術和教師不容置疑的授課方式已逐漸淡出,對學生的評价也從過去單純的成績冒尖向興趣廣泛轉變,學校也開始根据自身特色進行課程設置。
國家加快發展職業教育、加大中等職業教育助學力度的重大舉措,使一直受到歧視的職業教育開始擁有与義務教育、高等教育“平起平坐”的地位。一個全新的教育体系正在形成,“教育真正成為面向全社會的教育”的圖景日漸清晰。
面對質量下滑、債務沉重等擴招帶來的新問題,高等教育積极統籌規模、質量、結构、效益的協調發展,把重點放在提高辦學質量上。“十一五”以來的3年里,我國高等教育招生規模總体保持相對穩定,年度招生計划增幅控制在5%以內。本科教學評估、新一輪研究生教育創新計划等多項舉措的推進,使高等教育更加注重內涵,迎來新的發展机遇。
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