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高校擴招爭議不斷
負債引發2000億元債務
從1999年擴招開始卷入貸款風潮中的高等院校,2008年陸續迎來還款高峰。廈門大學教授鄔大光的一項調研表明,公辦高校貸款規模高達2000億元—2500億元。
過去兩年中,鄔大光帶領學生,發動各高校基建處、
校辦,甚至當校長的校友同學搜集了20多個省,過百家學校的數据。“如果加上未計算的項目,數字可能更大。”鄔大光說,一是工程未付款,一些在建項目是基建單位先墊付的資金,几乎所有高校都有工程未付資金；二是校內集資,多是學校從教職員工那里的“高息攬儲”；三是學校沉淀基金,比如未用的科研經費等。從2005年起,國家審計署在連續兩年的審計報告中,都對高校債務風險提出警示。針對擴招問題,教育部門出台了三限(限人數、限錢數、限分數)政策。
政策上的轉向,使銀行警覺,加速了對高校的貸款規模的收縮,個別學校出現了銀行逼債的現象,一些大學開始通過土地置換籌資還貸。
就業大學生畢業即失業?
從零工資就業、名校生養豬論、港校報考熱,到瘋狂公務員考試、大學生技校回爐、教育部嚴查就業率造假,無不体現出知識型勞動力市場的“緊張”。由此,反思高校擴招的聲音也逐漸升高。
高校擴招已進入第9個年頭。政府數据顯示,2006年的高校畢業生達413万人,比2005年增加75万人,按70%的初次就業率計算,年內有124万人無法實現當期就業。而在2007年,高校畢業生已達到495万人。
2006年100多万未就業大軍,加上新增的82万畢業生,2007年的大學生就業“相當嚴峻”。經濟學家胡鞍鋼認為,21世紀中國面臨的最大挑戰,就是高失業所帶來的挑戰。
有位應屆畢業生提供了一幅對聯,上聯是“博士生,研究生,本科生,生生不息!”下聯是“上一屆,這一屆,下一屆,屆屆失業!”橫批“愿讀服輸”。對聯的內容雖然夸張,但在一定層面上,卻反映了大學生的就業現狀。
控制高校擴招已先行
本報訊 國家審計署副審計長石愛中2007年3月8日接受媒体采訪時表示,國家將從2007年開始控制高校擴招,開始著重提高高校辦學質量。而2006年5月,教育部副部長吳啟迪也曾公開表示要“适當控制高校擴招幅度”。
國家審計署副審計長石愛中在接受記者采訪時表示,2007年各個大學城的財務審計已經完成,這兩年的審計發現,由于不斷擴招,不少高校都進行了巨額貸款,并因此負債累累。一般高校的貸款都在4億—8億元,一些大院校更是高達10億以上。
2006年5月24日,教育部副部長吳啟迪在向全國70多所高校教務處長部署工作時曾表示,“穩定高等教育規模,适當控制高校擴招幅度,把發展高等教育的積极性放到提高教學質量上來。”
吳啟迪坦承,高校迅速擴招之后,高等教育的教學質量從總体上看,還不能完全适應經濟社會發展的需要,經費投入跟不上規模發展速度,辦學條件緊張,生均撥款嚴重不足。
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