|
為了深刻汲取襄汾新塔礦業公司
“9·8”潰壩特別重大事故的慘痛教訓,切實加強安全生產工作,自9月18日起,由省監察、環保、安監、國土、水利等部門人員組成的省礦山企業安全生產專項督查組,針對我市尾礦庫、礦山企業的安全生產專項整治情況、應急管理工作、隱患排查整改等方面的情況進行了督查
。
期間,督查組結合實際綜合采取多种方式,除了听取匯報、查看資料,還赴古交、万柏林、尖草坪、晉源、小店5個安全重點縣(市、區),深入有關部門和企業的管理、生產一線,查看原始記錄、抽查操作技能,要求應急現場演練,并進行小規模隨机抽查演練。隨机抽查企業單位21戶,包括尾礦庫7座,煤礦2座,危化品生產經營企業2戶,督查應急救援隊伍4個。
昨日,省礦山企業安全生產專項督查組反饋了督查中發現的安全隱患問題,并提出相關的合理性建議。副市長王建生同市有關部門及縣
(市、區)有關負責人听取反饋。王建生表示,我市要進一步加大監管力度,完善安全生產管理机制,督促企業逐項、逐條落實整改省督查組提出的建議,做到早發現、早治理,确保全市礦山企業安全穩定生產。
以安全經營為前提
【問題】:太原晨光煤層气公司加气站長期無證照經營,對周邊居民、單位构成安全隱患,市政府分管領導4月份即作出批示予以關閉,但是有關部門存在以罰代管、執法不到位的情況,直到省政府9月20日挂牌督辦,才決定27日停止經營。
【建議】:煤層气作為一种新型能源,在減少污染、節約能源等方面有較大利用价值,但是應以安全經營為前提,建議在對該企業進行安全整治的同時,按照國家規范標准合理規划選址,正确引導,确保在合法經營、安全經營的前提下實現社會化應用。
加強相互協調溝通
【問題】:西山煤電集團所屬煤礦煤矸石長期堆放,在万柏林、古交地區形成矸石山,存在滑坡重大隱患,對撿拾煤矸石的群眾、周邊的住戶以及玉門河的防汛构成安全威脅,但是企業与當地政府安全管理邊際責任不明,沒有相互溝通,隱患長期得不到解決。
【建議】:煤矸石的長期堆放會引發嚴重的滑坡事故,相關部門要盡快組織對煤矸石排放治理情況的專項檢查,避免隱患;同時要對存在此類隱患問題的企業与當地政府進行協調,加強相互之間的溝通与合作。
火工品嚴密發放
【問題】:古交市公安部門炸藥發放數量控制不嚴,對個別單位申領炸藥用途記錄不明,給礦山企業超能力、超強度生產及炸藥的非法流通提供了條件,公安部門与行業管理部門的工作配合須加強,同時應公開炸藥發放情況。
【建議】:作為火工用品的監管、發放部門、公安部門在發放數量、頻次、用途的把握方面尤其重要,建議与行業部門加強配合。同時,應將發放情況定期向社會公示,實行社會監督,确保火工批發放做到程序嚴密,科學合理。
保障應急救援能力
【問題】:作為“國家危險化學品應急救援太原基地”,太化集團應急救援隊除了承擔本企業應急救援任務,還承擔著大量的社會應急救援任務,但是救援設備、材料投入、救援費用等由企業承擔,長期下去將影響和削弱應急隊伍的救援能力。
【建議】:為了不斷加強太化等國有大型企業社會化救援服務的能力,提高專業救援水平,建議從資金体制上解決,物价部門研究制定收費標准,建立企業應急救援隊伍有償服務机制。
實施安全監測報告
【問題】:藍星化工有限公司生產設施与周邊村庄安全距离不符合國家標准,距离比較近,會影響村庄人民的安全。周邊村庄和單位的搬遷工作由于缺乏具体操作方案,目前還只停留于搞設計、跑規划的階段。
【建議】:對下游有村庄尾礦庫的,要盡快制定關閉方案或村庄搬遷方案;對已經列入閉庫計划的要堅決按標准關閉,對運行中的也要加強監管,實施定期安全監測報告制度,确保人民群眾生命財產安全。
|