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海淀法院在審理圖書侵權案件時，發現圖書市場存在買賣書號、“一號多書”等諸多問題，因此向新聞出版總署發出司法建議提出整改。日前，新聞出版總署根据司法建議，推出“网上書號實名申領”，要求出版單位在圖書出版中必須按書稿實名申領書號。
今年3月，海淀法院在審理一起侵犯著作權糾紛案件時，發現
當前在圖書出版、印刷管理領域存在諸多管理不規范問題，包括一次印刷中存在不同版本、同一書號印刷多個版本的圖書，導致“一書多案”；版權頁標注不實，在審理中難于查清印刷單位、印刷數量、版次等重要信息；出版社出具委印單不規范，印刷秩序混亂等。這些問題給法院确認當事人、查明事實和預防侵權行為帶來很大困難，并使判決難以執行。為此，海淀法院民五庭向新聞出版總署發出司法建議。
接到法院司法建議后，新聞出版總署立即組織有關部門進行研究，對涉案的藍天出版社進行整改。同時，專門針對書號管理問題，起草了《書號實名申領管理辦法(試行)》，從2008年7月15日起實行网上書號實名申領，即出版單位在圖書出版活動中按書稿實名申領書號，必須一書一號。該辦法經過3個月的試行后，將在全國實施，以規范出版行為，治理買賣書號、“一號多書”等違規行為。
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